12月份匯豐制造業(yè)PMI為51.5，高于上月的50.5，高于12初值50.9，創(chuàng)下2011 年5 月以來(lái) 記錄。

　　12月匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI終值為51.5，創(chuàng)下2011 年5 月以來(lái) 記錄，顯示制造業(yè)回升動(dòng)能增強(qiáng)。PMI指數(shù)回升有需求復(fù)蘇支撐，具有一定可持續(xù)性，但仍存產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，在需求未有顯著回升的情況下，磨產(chǎn)能階段將延續(xù)，市場(chǎng)將緩慢淘汰高成本產(chǎn)能，這一過(guò)程將比較長(zhǎng)。

　　PMI指數(shù)顯示制造業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸恢復(fù)。12月PMI環(huán)比回升1個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)于季節(jié)性，這種特征已延續(xù)4個(gè)月。歷史數(shù)據(jù)顯示，2006-2011年，12月匯豐PMI環(huán)比平均上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。12月PMI處于榮枯線(xiàn)之上，并創(chuàng)19個(gè)月新高，回升幅度也強(qiáng)于季節(jié)性，顯示制造業(yè)企穩(wěn)回升的動(dòng)能較強(qiáng)。

　　從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，需求與產(chǎn)出雙雙回升。12月新訂單總量仍有增長(zhǎng)，推動(dòng)PMI指數(shù)回升，需求回暖有所加快，且強(qiáng)于季節(jié)性。2006-2011年，12月新訂單指數(shù)環(huán)比持平。其中，新出口訂單指數(shù)略有回落，表明內(nèi)需復(fù)蘇程度好于外需。PMI指數(shù)回升建立在需求回暖的基礎(chǔ)上，其可持續(xù)性較強(qiáng)。

　　產(chǎn)出創(chuàng)下2011 年3 月以來(lái)最大增速。12月產(chǎn)出指數(shù)創(chuàng)下21個(gè)月新高，連續(xù)兩個(gè)月保持在榮枯線(xiàn)上，表明制造業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。供求雙雙回暖，推動(dòng)價(jià)格上漲。投入成本連續(xù)第三個(gè)月上揚(yáng)，漲幅雖環(huán)比略有放緩，但整體仍較明顯。11月基本持平的產(chǎn)出價(jià)格在12月也出現(xiàn)上揚(yáng)，升幅雖然尚小，但有加速跡象，已創(chuàng)下14個(gè)月來(lái) 記錄。

　　前瞻地看，制造業(yè)擴(kuò)張有需求支撐，經(jīng)濟(jì)短周期復(fù)蘇可延續(xù)。但在需求未出現(xiàn)大幅回升的情況下，磨產(chǎn)能階段仍將延續(xù)，工業(yè)品價(jià)格出現(xiàn)反復(fù)。

　　過(guò)去三年企業(yè)投資形成較大產(chǎn)能，導(dǎo)致目前產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較嚴(yán)重，為了攤薄折舊成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用，企業(yè)需要維持一定的生產(chǎn)規(guī)模。工業(yè)品價(jià)格一旦上漲，企業(yè)產(chǎn)量可能很快增加，供給增加將再次壓低工業(yè)品價(jià)格，如10月PPI環(huán)比轉(zhuǎn)正，11月匯豐PMI產(chǎn)出指數(shù)高于新訂單指數(shù)，PPI環(huán)比再次下跌；當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格下跌時(shí)，由于部分企業(yè)的高成本邊際產(chǎn)量，導(dǎo)致供給增速回落，供需再次平衡，產(chǎn)品價(jià)格趨穩(wěn)。

　　因此，目前經(jīng)濟(jì)處于磨產(chǎn)能階段，工業(yè)品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，既不會(huì)出現(xiàn)較大幅度下跌，也不具備趨勢(shì)性上漲條件，窄幅振蕩的可能性更大。

　　31日，匯豐銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的匯豐中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）12月份數(shù)值為51.5，高于上月的50.5，創(chuàng)下2011年5月以來(lái) 記錄，顯示中國(guó)制造業(yè)運(yùn)行小幅改善

　　數(shù)據(jù)顯示，12月份，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)擴(kuò)張，增速雖然尚低，但已是21個(gè)月以來(lái) 記錄 新訂單總量也有增長(zhǎng)，而且增速環(huán)比上升，為2011年1月以來(lái)最快 另一方面，新出口訂單繼上月小幅增長(zhǎng)后，出現(xiàn)小幅收縮，超過(guò)12%的調(diào)查樣本顯示新出口訂單減少，原因與歐美及日本市場(chǎng)需求疲弱有關(guān)

　　12月積壓工作基本沒(méi)有增減，指數(shù)顯示降幅甚微，85%受訪(fǎng)企業(yè)表示未完成工作量持平 用工規(guī)模環(huán)比也大致持平，近92%受訪(fǎng)企業(yè)的用工量沒(méi)有增減 供應(yīng)商平均供貨速度連續(xù)第三個(gè)月放緩，但延誤率已降至極低

　　12月份，投入成本連續(xù)第三個(gè)月上揚(yáng)，漲幅雖環(huán)比略有放緩，但整體仍較明顯 上月仍基本持平的平均產(chǎn)出價(jià)格在本月也出現(xiàn)上揚(yáng)，　已創(chuàng)下14個(gè)月來(lái) 記錄 調(diào)查顯示，廠(chǎng)商加價(jià)與市場(chǎng)需求增長(zhǎng)及投入成本上升皆有關(guān)系

　　與此同時(shí)，月內(nèi)采購(gòu)量增速明顯，為2011年3月以來(lái)最快，17%受訪(fǎng)廠(chǎng)商增加了采購(gòu) 采購(gòu)庫(kù)存也因此上升，其增速雖然尚屬輕微，但已是兩年來(lái)最快 采購(gòu)量及采購(gòu)庫(kù)存的增長(zhǎng)，普遍與新訂單量增加有關(guān) 相對(duì)而言，成品庫(kù)存則連續(xù)第三個(gè)月下降，但降幅甚微

　　匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)研究亞太區(qū)聯(lián)席主管屈宏斌表示:“隨著新業(yè)務(wù)的更快增長(zhǎng)與去庫(kù)存進(jìn)程的終結(jié)，12月匯豐制造業(yè)PMI終值連續(xù)第四個(gè)月回升，并錄得19個(gè)月的 值 該向好勢(shì)頭有望隨著基建項(xiàng)目建設(shè)全面開(kāi)工和房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)而得以延續(xù) 盡管外需難改頹勢(shì)，鑒于決策層重申今后仍將保持穩(wěn)增長(zhǎng)政策的連續(xù)性，我們認(rèn)為這將支持明年經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)同比8.6%的增長(zhǎng) ”

　　國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)29日在出席第二屆北大經(jīng)濟(jì)國(guó)富論壇時(shí)表示，預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右，CPI同比上漲3.5%左右。工商銀行（601398）行長(zhǎng)楊凱生在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為保持明年7.5%以上的經(jīng)濟(jì)增速，信貸規(guī)模會(huì)增加。

　　這是中央政府官員和金融業(yè)權(quán)威人士首次公開(kāi)預(yù)測(cè)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)漲幅目標(biāo)。今年的CPI調(diào)控目標(biāo)為上漲4%左右，目前來(lái)看完成目標(biāo)已成定局。分析人士表示，明年CPI同比上漲3.5%左右的調(diào)控目標(biāo)較今年略有下降，但未降至3%的較低水平，意味著決策層對(duì)明年物價(jià)形勢(shì)較為樂(lè)觀，將容忍適度的通脹，貨幣政策穩(wěn)中偏松的空間也更大。從目前情況看，今年新增信貸規(guī)模超過(guò)8萬(wàn)億元的可能性很大。明年可能在此規(guī)模上略有增加，流動(dòng)性保持中性偏松。

　　張曉強(qiáng)預(yù)計(jì)，明年城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入將繼續(xù)與GDP的增長(zhǎng)保持同速或稍高。在明年全球經(jīng)濟(jì)仍低迷的情況下，中國(guó)作為全球第一大出口國(guó)，明年外需不足必定會(huì)給我國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大壓力，出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、發(fā)展服務(wù)業(yè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有重要作用。

　　他指出，今后的發(fā)展要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展，應(yīng)做到把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)；著力提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力培育開(kāi)放型發(fā)展經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)；使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更多依靠科技進(jìn)步，更多依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約資源推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)。

　　面對(duì)低迷的外需市場(chǎng)，2012年中國(guó) 增速要實(shí)現(xiàn)10%的目標(biāo)，已經(jīng)不太可能。

　　“今年全年大致為6%。目前全年 增速并沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)報(bào)告，因?yàn)閺?月1日到12月15日，進(jìn)出口增速為5.7%，但是到了12月20日，增速就為6.4%。”在日前舉行的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘脫稿作了上述表示。

　　商務(wù)部多位副部長(zhǎng)、各省市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)及駐外的數(shù)百位代表參加了此次會(huì)議。陳德銘在會(huì)上說(shuō)，2012年商務(wù)部落實(shí)和完善穩(wěn)定 增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策，預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額在3.8萬(wàn)億美元以上，增速在6%左右，出口占全球份額升至11%左右。

　　陳德銘說(shuō)，目前消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率從2007年的39.6%提高至2012年的55%左右，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)21萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14%左右。同時(shí)，預(yù)計(jì)2012年進(jìn)出口3.8萬(wàn)億美元以上，出口占全球份額升至11%左右。此外，全年實(shí)際使用外資有望達(dá)到1100億美元，全年非金融類(lèi)對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元。

　　陳德銘說(shuō)，2013年商務(wù)部將加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)對(duì) 易穩(wěn)定發(fā)展。

　　2013年外需市場(chǎng)仍存變數(shù)

　　不論從哪方面看， 明年外需市場(chǎng)的不確定性，并不會(huì)比讓中國(guó)企業(yè)倍感煎熬的2012年小。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)就對(duì)《第一財(cái)經(jīng)（微博）日?qǐng)?bào)》記者表示，如果今年三季度經(jīng)濟(jì)谷底得到確認(rèn)，那么明年經(jīng)濟(jì)會(huì)比今年略好。但明年從外部來(lái)看比今年復(fù)雜，明年歐債危機(jī)還會(huì)延續(xù)，美國(guó)財(cái)政懸崖肯定會(huì)有所作為，但不管如何作為，其力度都不足以抵消6000億美元帶來(lái)的影響。

　　商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)也對(duì)本報(bào)記者表示，明年的 形勢(shì)不太樂(lè)觀，主要有三方面的不確定性：首先，我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴——?dú)W盟的債務(wù)危機(jī)解決前景不明朗；其次，美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)恢復(fù)能否持續(xù)未知；最后，明年的貿(mào)易保護(hù)主義可能比今年更為嚴(yán)重。不僅是美國(guó)、歐盟，我國(guó)和新興國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦也會(huì)加劇。

　　在這種情況下，明年 增速目標(biāo)如何制定成為各方爭(zhēng)論的問(wèn)題。此前有相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，明年 增速若按照今年目標(biāo)，有較大完成難度。有相關(guān)人士甚至對(duì)本報(bào)記者表示，2013年 增長(zhǎng)目標(biāo)即使是“保八”都有難度。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)也認(rèn)為，2013年進(jìn)出口增速會(huì)略高于今年，甚至有望超過(guò)明年GDP增速，但外部情況難言有明顯好轉(zhuǎn)，因此， 仍難改變低位增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　魏建國(guó)認(rèn)為，即便如此，明年 目標(biāo)依然不會(huì)調(diào)整，還會(huì)維持在10%。這主要有兩個(gè)方面的考慮：一是今年中國(guó)出臺(tái)了一系列促 的鼓勵(lì)政策，這些政策到明年才會(huì)收到良好的效果。二是我們對(duì)新興市場(chǎng)開(kāi)拓有所進(jìn)展，市場(chǎng)多元化取得了成功，中國(guó)對(duì)非洲、東盟、金磚國(guó)家的出口發(fā)展趨勢(shì)良好，這在一定程度上能帶動(dòng)出口增加。

　　“擴(kuò)內(nèi)需”仍需更多手段

　　擴(kuò)內(nèi)需，是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中長(zhǎng)期路徑，也是在全球經(jīng)濟(jì)低迷狀況下中國(guó)有別于他國(guó)的重要增長(zhǎng)潛力。

　　陳德銘指出，2013年商務(wù)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)商務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　陳德銘說(shuō)，2013年，在完善消費(fèi)促進(jìn)體系，積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)方面，需要引導(dǎo)熱點(diǎn)消費(fèi)，倡導(dǎo)綠色循環(huán)消費(fèi)，提升便利消費(fèi)，保障安全消費(fèi)。

　　從相關(guān)人士的表態(tài)看，服務(wù)性消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物流、有機(jī)農(nóng)業(yè)等，或成為下一步消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)向欣曾在本報(bào)撰文認(rèn)為，按照消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律，中國(guó)的服務(wù)消費(fèi)將會(huì)是今后增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。特別是家庭服務(wù)、旅游文化、體育保健等服務(wù)需求將越來(lái)越旺。同時(shí)，城鎮(zhèn)化過(guò)程也將創(chuàng)造出對(duì)流通服務(wù)業(yè)的需求。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，流通體制改革是擴(kuò)大內(nèi)需最重要的突破口。然而，受困于目前經(jīng)濟(jì)下行壓力，更快地通過(guò)投資和出口來(lái)提振經(jīng)濟(jì)，相較于擴(kuò)大內(nèi)需，似乎更為急迫。

　　本報(bào)2012年9月連續(xù)數(shù)篇報(bào)道曾闡釋這一兩難，對(duì)于政策制定和操作者而言，“擴(kuò)內(nèi)需”政策是一個(gè)艱難的、需要極大智慧（601519）的考驗(yàn)。數(shù)位接近政策制定人士曾對(duì)本報(bào)記者表示，相當(dāng)多的內(nèi)貿(mào)政策落實(shí)尚存難度。

　　所謂實(shí)際問(wèn)題，正是對(duì)“保增長(zhǎng)”路徑的分歧。有意見(jiàn)認(rèn)為，要改變目前經(jīng)濟(jì)下行的狀況，以投資和改善出口為主要抓手，見(jiàn)效會(huì)更快，而不是促進(jìn)消費(fèi)。換言之，以財(cái)政補(bǔ)貼，或者免稅、退稅、貼息之類(lèi)的手段來(lái)促進(jìn)消費(fèi)的政策，都受到很多現(xiàn)實(shí)因素制約。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿在去年國(guó)新辦舉行的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障市場(chǎng)供應(yīng)情況新聞會(huì)上的表述，就頗有意味。他指出，擴(kuò)大消費(fèi)，國(guó)務(wù)院非常重視，把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。但眼前有一些因素，使消費(fèi)產(chǎn)生了一些趨緩的狀況，包括國(guó)際需求萎縮、一些工業(yè)增速放緩等因素，都影響了消費(fèi)的增長(zhǎng)。

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