繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持合理的貨幣信貸總量,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。按照中央的要求,把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好,增強政策的前瞻性、針對性和靈活性,適時適度預調(diào)微調(diào)。統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、控通脹、防風險的關系,綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具,充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準備金動態(tài)調(diào)整機制的引導作用,對中小金融機構繼續(xù)實施較低的存款準備金率,盤活存量,用好增量,增加小微企業(yè)的信貸資金來源。穩(wěn)步推進利率市場化改革,更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。
開展應收賬款質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等適合小微企業(yè)融資特點的金融產(chǎn)品和服務;支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小微企業(yè)貸款的金融債券,努力實現(xiàn)全年小微企業(yè)貸款增速不低于當年各項貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平的目標。
四、積極發(fā)展與小微企業(yè)金融服務需求相適應的小型金融機構。與大型金融機構相比,小型金融機構服務小微企業(yè)具有信息、成本等方面的優(yōu)勢。要認真落實黨的十八大關于加快發(fā)展民營金融機構的決策部署,放寬對民間資本設立金融機構的準入。推進存款保險制度建設,為小型金融機構創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
五、大力發(fā)展多種融資方式,拓寬小微企業(yè)多元化融資渠道。近年來,我國資本市場發(fā)展取得顯著成效,但小微企業(yè)資本金還比較薄弱。要加快發(fā)展多層次資本市場體系,健全支持小微企業(yè)多元化融資的渠道和機制。鼓勵風險投資和私募股權基金等投資處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)。在風險可控的前提下推動信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展,引導金融機構將盤活的資金向小微企業(yè)傾斜。加快銀行間債券市場發(fā)展,支持符合條件的小微企業(yè)發(fā)行債務融資工具。同時,進一步促進民間融資規(guī)范發(fā)展,發(fā)揮好民間資本在擴大小微企業(yè)融資中的作用。
六、要大力推動金融工具、金融產(chǎn)品和機制創(chuàng)新,不斷滿足小微企業(yè)多層次、多樣性的金融服務需求。小微企業(yè)點多面廣、千差萬別,不同類型、不同發(fā)展階段的小微企業(yè)的金融服務需求是多層次、多樣性的。金融機構要做好對小微企業(yè)賬戶開立、支付結(jié)算、存款和存款類產(chǎn)品、外匯兌換、支付性質(zhì)的墊款等基礎型金融服務。鼓勵金融機構采用網(wǎng)絡銀行、手機銀行等新型支付工具和手段,擴大對小微企業(yè)金融服務的范圍和覆蓋面。進一步改善銀行卡受理環(huán)境。支持地方政府加強對小額貸款公司的監(jiān)管,強化小額貸款公司為小微企業(yè)服務能力。配合有關部門規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡信貸平臺等中介機構,為小微企業(yè)開辟新的融資來源。
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