為強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作,全面貫徹《預(yù)算法》、《會計法》南江縣明確管理職責(zé)、堵塞管理漏洞、防范管理風(fēng)險,“四措施”強化財政專項資金管理。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度。成立了以財政局牽頭,縣發(fā)改局、縣農(nóng)委、扶貧和移民工作局、審計局、 、監(jiān)察等多家單位為成員的專項資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)研究制定專項資金管理制度和操作規(guī)程,定期召開相關(guān)單位聯(lián)席會,堅持“問責(zé)”與“問效”并重和誰主管誰負責(zé)、誰分管誰負責(zé)的原則,對項目實施及資金落實情況加強監(jiān)督,跟蹤問效。
二是加大制度建設(shè)力度。嚴格執(zhí)行新《預(yù)算法》,制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算,并嚴格執(zhí)行,支出按預(yù)算,變更按程序;制定和完善專項資金使用管理辦法,將專項資金集中管理、統(tǒng)一使用,避免交叉重復(fù);健全績效考評機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目申報、實施和管理責(zé)任,強化專項資金管理部門對項目驗收和資金撥付的監(jiān)管責(zé)任。
三是加大監(jiān)督檢查力度。財政、紀檢、監(jiān)察、審計等監(jiān)督檢查部門相互配合,共同構(gòu)建全方位、多層次的專項資金監(jiān)督檢查長效機制。加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮監(jiān)管合力,嚴肅查處項目管理和資金使用過程中違紀違規(guī)違法行為,將處理事與處理人結(jié)合起來,達到懲處一人,教育一片的警示效果?s短檢查周期,拓展監(jiān)督檢查范圍,提升監(jiān)督檢查質(zhì)量,健全監(jiān)管體系,形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制,確保專項資金安全與效益。
四是加大財會隊伍建設(shè)力度。壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員實施公開招聘,每年對缺員鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施補充,充實財務(wù)人員。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)人員培訓(xùn)工作,有計劃、有步驟的對全縣財務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員每年輪訓(xùn)2次,著力解決財務(wù)人員政策不熟、業(yè)務(wù)不精等問題,全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理財水平,增強執(zhí)行和維護政策的自覺性和準確性。
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