（資料圖片）
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【核心提示】：據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，廉租房姓廉，自然價(jià)格要便宜;廉后是個(gè)租字，這說(shuō)明房子不是用來(lái)賣是租。不過(guò)這幾天在內(nèi)蒙古扎蘭屯市，一些申請(qǐng)了廉租房的低保戶們卻高興不起來(lái)，因?yàn)樗麄兺蝗坏弥@房子現(xiàn)在只賣不租了。雖然價(jià)格比市場(chǎng)低出很多，但這些困難家庭依然買不起。
家住扎蘭屯市的彭貴軍下肢殘疾，一直在車站附近以做小本生意為生，妻子得了肝硬化常年臥病在床，全家一直租住在一個(gè)小平房里，房租每月二百元，生活拮據(jù)。今年年初彭貴軍聽說(shuō)扎蘭屯市政府建好了兩個(gè)廉租房小區(qū)，便四處打聽如何才能租住上那里的新房，但是幾個(gè)月下來(lái)，打聽的結(jié)果卻讓他大失所望。
彭貴軍告訴記者，陽(yáng)光小區(qū)、天驕家園這兩個(gè)地方的廉租房只售不租。眼下孩子馬上要上大學(xué)，房東聽說(shuō)政府建好了廉租房就順勢(shì)漲了租金，內(nèi)外交困的彭貴軍無(wú)奈之下找到了扎蘭屯市住房建設(shè)局想討個(gè)說(shuō)法。扎蘭屯市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)彭貴軍解釋說(shuō)這兩個(gè)小區(qū)的廉租房售價(jià)非常便宜，每平米不到1000元，并建議彭貴軍購(gòu)買，但是沒有支付能力的彭貴軍根本買不起。
彭貴軍說(shuō)，這個(gè)價(jià)格確實(shí)比較便宜，但就是這樣，彭貴軍也支付不起。于是彭貴軍詢問(wèn)，能否不買只租，但得到的答案是否定的。
靈活掌握政策政府決定出售廉租房
按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，各地廉租房的配置工作要根據(jù)租售結(jié)合的原則予以開展，但是扎蘭屯市的廉租房配置為什么只售不租呢?
對(duì)此，記者撥通了扎蘭屯市住房建設(shè)局局長(zhǎng)喬樹德的電話。
喬樹德說(shuō)：“我聽說(shuō)以后，把這個(gè)住戶請(qǐng)到了我辦公室。他說(shuō)還得供孩子上大學(xué)，買不起。我說(shuō)買不起可以，給你住房補(bǔ)貼，一年給你補(bǔ)兩千五六百元，我說(shuō)兩千五六你租房子肯定用不了，你到鐵東辦事處的租房子，100元就能租上個(gè)挺好的平房。我建議他拿補(bǔ)貼，不要買這個(gè)房子。”
按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，各地廉租房的配置工作要根據(jù)租售結(jié)合的原則予以開展，但是扎蘭屯市的廉租房配置為什么只售不租呢?
喬樹德說(shuō)，內(nèi)蒙古有一個(gè)政策叫做租售并舉，以略低于成本價(jià)出售廉租戶。我們這個(gè)成本要在三千一二左右，我們的價(jià)是一千塊錢，在全國(guó)也是內(nèi)蒙和西部幾個(gè)省份搞的試點(diǎn)，呼倫貝爾從2008年開始基本上都出售了，扎蘭屯行動(dòng)還是慢一些，因?yàn)槲覀兪乔叭旆值姆孔�，一共�?370人參與了抽簽，分了1007套房子，99%的人都舉雙手叫好。三年以后產(chǎn)權(quán)就歸本人了，房子就可以上市交易了。
喬樹德最后說(shuō)，這批房子之所以只售不租根本原因在于廉租房建設(shè)資金短缺，加上超低的價(jià)格被大多數(shù)市民所接受，根據(jù)靈活掌握政策的原則，市政府決定將這批房子統(tǒng)一出售。
其實(shí)，不僅是扎蘭屯市的這兩個(gè)小區(qū)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在赤峰市紅山區(qū)和阿魯科爾沁旗，都有這種廉租房“租售并舉”的現(xiàn)象。原本是便宜租給你住，現(xiàn)在改成多花點(diǎn)錢賣給你，這突然間的變化讓很多低保戶都失了方向。租房改賣房，老百姓不能理解。
住建廳：按比例出售廉租房須符合三點(diǎn)要求
記者采訪到內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳住房保障處主任梁麗英。
梁麗英說(shuō)，允許這部分財(cái)政困難的盟市和旗縣出售一定比例的廉租住房房源，回籠一部分資金用于廉租房滾動(dòng)開發(fā)和建設(shè)。同時(shí)也滿足了一部分低收入家庭擁有自己的不動(dòng)產(chǎn)愿望�；谶@兩點(diǎn)考慮，自治區(qū)從2009年明確提出，各地可采取租售并舉共有產(chǎn)權(quán)的方式，加大廉租住房的建設(shè)力度。
內(nèi)蒙古有三點(diǎn)補(bǔ)充要求，一是租售有比例，不得全部出售;二是困難家庭買房必須自愿;第三是要保留適當(dāng)房源保證特困家庭租房需求，否則可以舉報(bào)。
廉租房進(jìn)入“后廉租房時(shí)代”?
不過(guò)縱觀全國(guó)，“可以租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)”這句話不但是內(nèi)蒙古在奉行，這兩年很多地方也開始這樣做了，比如貴州、甘肅、新疆、河南、山西等地。雖說(shuō)一直在用“探索”、“試水”這樣的詞，但是廉租房“從租到賣”已經(jīng)成為一種現(xiàn)象，有人甚至說(shuō)這是“后廉租房時(shí)代”。到底可不可以這樣更改?國(guó)家的政策是怎么規(guī)定的?《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》地產(chǎn)新聞總監(jiān)李一戈這樣說(shuō)。
李一戈介紹，住建部作為主管部門出臺(tái)的廉租房管理辦法里并沒有嚴(yán)格和明確地規(guī)定廉租房不能夠出售，這甚至可以說(shuō)是一個(gè)漏洞或者說(shuō)是有待規(guī)范的。最近兩年，在各地加大了保障房的建設(shè)規(guī)模以來(lái)，資金確實(shí)出現(xiàn)了一個(gè)很大的缺口，極少數(shù)城市確實(shí)也在探索把廉租房出售給保障對(duì)象。
租的人買不起，因?yàn)殄X。建的人改成賣，也是因?yàn)殄X。國(guó)內(nèi)對(duì)于該不該繼續(xù)這個(gè)趨勢(shì)現(xiàn)在的爭(zhēng)論很大，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)與土地政策研究中心主任張洪是支持“廉租房上市交易”的代表。
張洪稱，對(duì)于租售并舉，我覺得是對(duì)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)地區(qū)省份的一種舉措，因?yàn)檫@些地方財(cái)政資金實(shí)力不強(qiáng)，沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)執(zhí)行長(zhǎng)期的住房補(bǔ)貼，它需要資金的回籠來(lái)建更多的廉租房，采取這種方式也是對(duì)這些地區(qū)的一種不得以措施。
還有一種觀點(diǎn)來(lái)自住建部住房政策專家委員會(huì)副主任、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌。
顧云昌說(shuō)，政府用來(lái)出租給低收入家庭的公共住房叫廉租房，如果不是用來(lái)出租銷售的叫做經(jīng)濟(jì)適用住房，這是兩種不同的性質(zhì)。如果一開始蓋了房子就是以廉租房的情況來(lái)出租給低收入家庭，而到最后改變了，讓那些原來(lái)排隊(duì)等候的人得不到廉租房是不適合的。政府在安排廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)應(yīng)該要全盤考慮，不應(yīng)該一時(shí)一事搞變化，這樣有失政府的信譽(yù)，這些情況可能沒有按照計(jì)劃來(lái)實(shí)行，也得跟老百姓講清楚。
房子從來(lái)都有人買，我們希望不管趨勢(shì)是什么，為困難家庭解決住房的這份初衷不要消逝在這一撥又一撥的“試水大潮”之中。
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