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住房公積金怎能“劫貧濟(jì)富”?
時(shí)間:2012-12-25 13:25   來(lái)源:川北在線綜合報(bào)道   責(zé)任編輯:毛青青

  中低收入者由于付不起首付、買不起房,公積金貸款基本與自己無(wú)緣,也無(wú)法享受到公積金互助性屬性和貸款低利率優(yōu)惠。如果不買房,只有到了退休才可以提取。而公積金只有活期利息,目前負(fù)利率高達(dá)1.65%。

  我國(guó)各行業(yè)職工住房公積金的繳存數(shù)額存在很大差別, 與 之間的比例超過(guò)30倍,銀行、電力、煙草等壟斷行業(yè)繳存數(shù)額 。(據(jù)12月23日《中國(guó)青年報(bào)》)

  住房公積金被媒體稱作“隱性福利”,以筆者看實(shí)際是“顯性福利”。比如:銀行、電力、煙草等壟斷行業(yè)一般都是按照規(guī)定比例5%-12%的 線12%繳納,在職工按照12%繳納后,單位企業(yè)再按照12%給職工繳納同樣額度,假如個(gè)人月繳納5000元公積金,那么,企業(yè)單位就再給你繳納5000元,職工個(gè)人所有的每月公積金就是10000元。因此,公積金從制度設(shè)計(jì)上就是一種“公開(kāi)福利”。

  這種制度設(shè)計(jì)是產(chǎn)生“劫貧濟(jì)富”嚴(yán)重不公的根源,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。公積金繳納上的嚴(yán)重不公是首要表現(xiàn)。比如:國(guó)企高管包括銀行高管每月薪酬都在十幾萬(wàn)元,按照12%繳納公積金,職工加上單位企業(yè)共同繳納的公積金,每月僅公積金一項(xiàng)就可進(jìn)賬2-3萬(wàn)元,一年就是二三十萬(wàn)元。雖然國(guó)家財(cái)政部有規(guī)定“繳存住房公積金的月工資基數(shù),原則上不應(yīng)超過(guò)職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的兩倍或3倍!钡珜(shí)際執(zhí)行中都是“睜一只眼閉一只眼”。而大多數(shù)餐飲等服務(wù)行業(yè)職工按照5%下線繳納,許多都沒(méi)有公積金。

  公積金使用上的不公是表現(xiàn)之二。公積金使用者和貸款者都是能夠承受起高房?jī)r(jià)的高收入者職工,而這些職工都是公積金福利較高者。這些職工往往能夠付起首付、買起房,按照現(xiàn)有公積金使用和公積金貸款制度,只有買房、大型修繕住房才能提取公積金、才能享受公積金貸款,而公積金貸款利率又比商業(yè)性貸款利率低許多。公積金使用和公積金貸款成為了富人的專屬品。

  而中低收入者由于付不起首付、買不起房,公積金貸款基本與自己無(wú)緣,也無(wú)法享受到公積金互助性屬性和貸款低利率優(yōu)惠。

  公積金管理上也存在“分配上”的不公。職工將公積金存放在公積金中心,公積金中心給職工支付的是活期利率即0.35%,目前通脹率為2%,這意味著負(fù)利率高達(dá)1.65%。公積金是職工長(zhǎng)期放置在公積金中心的資金,如果不買房,只有到了退休才可以提取。如此之低的利率水平,巨大的侵蝕著職工的利益。同時(shí),公積金中心將公積金存放在銀行的利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于付給職工的活期利率,將公積金用于發(fā)放貸款獲得的貸款利息收入更高。而公積金中心獲取的高儲(chǔ)蓄利息收入和放貸高收益,從來(lái)沒(méi)有按照公積金繳存額度分配給公積金所有者的職工。

  因此,劫貧濟(jì)富式的公積金制度到了非改不可的地步了。必須統(tǒng)一全國(guó)公積金繳存比例,限制國(guó)有企業(yè)過(guò)高公積金福利待遇。對(duì)銀行、電力、煙草等壟斷性行業(yè)公積金繳存情況進(jìn)行專項(xiàng)治理。

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