在房地產(chǎn)市場逐步回暖、量價齊升的背景下,今年前三季度,上海、南京、福州等多城市公積金貸款額度劇增,部分城市早已提前完成全年放貸目標,甚至“無貸可發(fā)”,今年多個城市的公積金貸款規(guī);?qū)⒊^去年。
貸款規(guī)模激增背后,是一年多來30多個城市先后微調(diào)公積金政策的結(jié)果。眼下,公積金政策微調(diào)已經(jīng)成為地方政府在支持自住需求和嚴控房價上漲預(yù)期之間的“平衡木”。
微調(diào)公積金政策刺激樓市
來自多家商業(yè)貸款辦理機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,11月前半月,北京公積金貸款交易量環(huán)比10月份同期增長20%左右。日前,上海市公積金中心發(fā)布2012年三季度住房公積金運行分析報告。報告顯示,今年前三季度,上海共發(fā)放住房公積金個人貸款290.71億元,同比增長39.96%。
發(fā)放貸款額度增加的不僅僅是北京和上海。福建、青島、銀川、南京等省市也出現(xiàn)相似的問題。公開資料顯示,福建省前三季度發(fā)放公積金貸款114.93億元,同比增長45.4%,其中福州的公積金貸款發(fā)放額度已超過去年全年。
青島市前三季度發(fā)放住房公積金貸款37.33億元,已完成年度目標的98.21%,其中9月份單月發(fā)放額達7.07億元,創(chuàng)近三年來住房公積金貸款單月發(fā)放新高。
近日,北京市場上有消息稱由于申請數(shù)量大增,公積金貸款的審核、批貸的速度已明顯放慢,批貸和放款時間已推遲至明年。不過,隨后北京市住房公積金管理中心否認了上述傳聞。
據(jù)了解,一些重點城市公積金貸款目前已經(jīng)出現(xiàn)余額不足,如南京市就早已完成全年目標,數(shù)據(jù)顯示,南京前三季度公積金發(fā)放額度就已經(jīng)達到83.85億元,不但比去年全年的放貸額度36.72億元增長了128%,還超過了今年全年計劃50億元的67.7%。
財經(jīng)評論員余豐慧認為,地方政府對公積金政策的微調(diào),是公積金貸款劇增的主要原因。
余豐慧表示,臨近年末,地方政府一方面要維持房價穩(wěn)定,另一方面為保財政,又要刺激合理自住需求入市。而此時銀行收窄放貸優(yōu)惠利率,釋放許久的剛需購買力已經(jīng)相對疲軟,對于地方政府來說,財政收入減少,多會選擇調(diào)整公積金政策這種溫和的手段來刺激樓市。
預(yù)防公積金成為投資新窗口
此前進行住房公積金政策調(diào)整的城市,主要方式基本都是提高貸款額度和降低首付比例等。近期政策調(diào)整的方式逐漸多樣化,放松的空間更加明顯。根據(jù)中原地產(chǎn) 的監(jiān)測數(shù)據(jù),截至11月9日,全國共有超過34個城市調(diào)整放松公積金政策,有部分城市降低首付比例,還有的城市出現(xiàn)了子女購房,父母可成為共同還款人等人性化調(diào)整。
在上述公積金貸款政策微調(diào)中,使用父母的公積金購房,被認為是地方政策松綁的明顯信號。此外,關(guān)于異地購房可利用公積金的異地互貸等政策頗受矚目。據(jù)了解,廣東省內(nèi)公積金互貸的城市增加到9個,湖南部分城市、北京和秦皇島也加入到公積金異地互貸的行列。
業(yè)內(nèi)人士認為,各地的公積金政策調(diào)整是對公積金有效使用的合理探索,符合目前的房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)。對于公積金是否會成為投資或投機性需求的新窗口,上述接受采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,利用公積金來投機投資的行為不可能成為主流,因為依靠公積金購房的大多是剛性需求,加上樓市調(diào)控政策依然從緊,因此短期內(nèi)不會影響房價大幅波動。
但余豐慧仍表示,還是必須把握好公積金貸款的政策性,將公積金運用于支持首套住房的剛性需求,防止投資和投機性需求。
記者 龔小鋒
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