一減一增 釋放建設(shè)類企業(yè)新活力(2)
時(shí)間：2017-02-07 14:57 來(lái)源：四川發(fā)布 責(zé)任編輯：毛青青
除行政審批事項(xiàng)外，經(jīng)過(guò)三輪行政權(quán)力清理，省住建系統(tǒng)取消、下放或調(diào)整183項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)、30項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)，減少了178項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。
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創(chuàng)新方式強(qiáng)化服務(wù)提供一對(duì)一指導(dǎo)和幫助
去年3月，四川偉業(yè)建筑監(jiān)理有限公司向住建部遞交甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，但在初審公示環(huán)節(jié)就吃了“閉門羹”，仔細(xì)一查才發(fā)現(xiàn)，公司內(nèi)部有注冊(cè)建筑師違反規(guī)定，“掛靠”在別的公司。得知情況后，省住建廳決定“特事特辦”，協(xié)調(diào)專人解決重復(fù)注冊(cè)問(wèn)題，讓企業(yè)順利通過(guò)審核。“必須讓企業(yè)明白為什么不行，并提供一對(duì)一的指導(dǎo)和幫助。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
去年12月28日，經(jīng)住建部批準(zhǔn)，成都華川公路建設(shè)集團(tuán)有限公司主項(xiàng)資質(zhì)成功升級(jí)為公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，成為全國(guó)公路行業(yè)第一家獲得特級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)。從2015年開(kāi)始，在一年多的“申特”過(guò)程中，省住建廳安排專門團(tuán)隊(duì)，為華川公司提供政策咨詢、申報(bào)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等一系列服務(wù)，并派出專家?guī)ьI(lǐng)華川公司學(xué)習(xí)“申特”成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。
這樣的服務(wù)并非華川公司這樣的高等級(jí)建筑類企業(yè)所“獨(dú)享”。為適應(yīng)住建部新的企業(yè)資質(zhì)申報(bào)政策，從2015年起，省住建廳對(duì)全省所有一級(jí)資質(zhì)企業(yè)展開(kāi)免費(fèi)政策培訓(xùn)，并委托各地住建部門對(duì)其余等級(jí)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。截至目前，相關(guān)培訓(xùn)已舉辦25期，共計(jì)1萬(wàn)多家企業(yè)參與，10家擬申報(bào)特級(jí)資質(zhì)的大型企業(yè)在省住建廳率領(lǐng)下，赴江西、重慶考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
去年，針對(duì)重慶市建筑業(yè)企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)信息錄入服務(wù)事項(xiàng)，省住建廳再次創(chuàng)新服務(wù)方式，試點(diǎn)將服務(wù)窗口前移，委托廳駐重慶建筑管理處辦理，極大地方便省外企業(yè)就地完成入川手續(xù)。
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全面實(shí)行網(wǎng)上審批按責(zé)限權(quán)保證全過(guò)程監(jiān)督
目前，分布在我省各地的建筑業(yè)企業(yè)共計(jì)兩萬(wàn)多家，擁有二級(jí)及以上資質(zhì)的企業(yè)占比過(guò)半，其中不乏估值數(shù)億元甚至數(shù)十億元的大型企業(yè)。
行政權(quán)力高度集中后，如何抓好廉政建設(shè)成為重中之重。
2016年，省住建系統(tǒng)全年共辦理行政審批事項(xiàng)46677件，現(xiàn)場(chǎng)受理率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%，提速率保持在75%左右，有效投訴為零，廉潔高效的首要做法便是利用信息化手段，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理，根據(jù)審批人員的崗位權(quán)限，按職責(zé)分類、分環(huán)節(jié)設(shè)置權(quán)限。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省住建廳行政審批處權(quán)限明確，前臺(tái)工作人員負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)和材料申報(bào)，以及省外企業(yè)入川信息登記等公共服務(wù)事項(xiàng)的及時(shí)辦理;后臺(tái)工作人員負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的審查審核工作，再根據(jù)實(shí)際工作情況分為6個(gè)小組，做到按責(zé)限權(quán)，保證行政審批事項(xiàng)全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)，省住建廳還規(guī)定，凡超越職責(zé)范圍或遇疑難問(wèn)題，必須按相應(yīng)程序上報(bào)。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在原有基礎(chǔ)上，今年上半年省住建系統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)等15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)將全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)審批，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
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