毛承之:保定爆炸案,善后需要三問三查
時(shí)間:2012-10-07 21:19 來源:時(shí)評(píng)界 責(zé)任編輯:毛青青
10月6日14時(shí)48分,河北省保定市南市區(qū)五堯鄉(xiāng)東五堯村一居民小區(qū)18號(hào)樓發(fā)生的爆炸案,截至10月7日凌晨已造成32人輕傷、2人重傷、1人死亡。警方初步認(rèn)定這是一起非法制造、儲(chǔ)存 的刑事案件。保定市委書記許寧、市長(zhǎng)李謙及有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)即成立“10·6”爆炸案處置工作指揮部,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力以赴救治傷員、調(diào)查爆炸原因,積極做好善后處置和穩(wěn)定工作。(新華網(wǎng)10月7日)
記者從湖南沅江撞船事故現(xiàn)場(chǎng)獲悉,6日11時(shí)50分左右救援人員又在出事水域發(fā)現(xiàn)兩具遇難者遺體,遇難者增至11人尚有1人失蹤。截至目前,共搶救、打撈落水人員21人,其中10人生還,11人死亡,另有1人仍然下落不明。沅江市政府辦主任、市政府新聞發(fā)言人劉蘭平表示,救援工作仍是目前重中之中,安撫家屬和賠償善后工作也已經(jīng)有序啟動(dòng),當(dāng)?shù)卣S后將公布遇難者姓名,并向遇難者致哀。(新華網(wǎng)10月6日)
最近發(fā)生了香港撞船事故、云南彝良山體滑坡事故、湖南沅江撞船事故,河北“10·6”爆炸案,真可謂是事故頻發(fā)。當(dāng)?shù)卣谑鹿拾l(fā)生之后,積極地做了善后工作,這撫慰了事故遇難者家屬受傷的心靈,體現(xiàn)了我們政府的良苦用心。但是這些事故發(fā)生是偶然的還是必然的現(xiàn)象、是不可避免還是可以避免的悲劇,這總讓活著的人不斷反思:面對(duì)悲劇發(fā)生之后,僅靠不斷善后不行。事實(shí)也正明了這個(gè)道理。面對(duì)悲劇事故頻發(fā),是不是全部出乎人的意料呢?為何政府不知情,為何知情者不報(bào),為何知情總是在悲劇發(fā)生之后!
對(duì)于政府,我們應(yīng)該多問問這“三個(gè)為何現(xiàn)象”為何一直存在,至今不改,沒有半點(diǎn)長(zhǎng)進(jìn)。政府為何不知情,不知險(xiǎn)從何而來、事故從何而來?政府對(duì)這些安全責(zé)任事故單位、責(zé)任事主缺乏詳細(xì)了解,存在嚴(yán)重失控的跡象,這才會(huì)導(dǎo)致許多悲劇的發(fā)生。政府對(duì)安全發(fā)生的事故源頭沒有處理好、把握好,這始終是一大隱患。隱患勝于悲劇。“其罪一也”。“其罪二”,一些政府高高在上,不知利害關(guān)系,導(dǎo)致無(wú)人親近、知情者不愿親近舉報(bào)。古人云:天下沒有不透風(fēng)的墻,知情者為何不報(bào)呢?利也。政府只有善待舉報(bào)者,使之有利可圖,才能獲取重要情報(bào),預(yù)先消除安全隱患。只有防才能真正治。“其罪三”,政府無(wú)法掌控事發(fā)之樞機(jī),把握解決問題之關(guān)鍵。深入群眾、善于做群眾工作的行家里手不多。這種人才不是“考八股"入門的公務(wù)員所能解決好的。從群眾來,一定要到群眾中去。只有緊緊依靠群眾才能戰(zhàn)勝任何的艱難險(xiǎn)阻。政府基層工作不實(shí)、不到家,做不到群眾的心窩里,政府也就沒有辦法充分掌握對(duì)這些悲劇事變發(fā)展引導(dǎo)、處置的主動(dòng)權(quán)。政府要靠什么來消除重大安全隱患?靠法?靠權(quán)?靠錢?離開群眾什么事情都辦不好。這些年事故頻發(fā),在一定程度上是一些地方政府高高在上,脫離群眾的直接后果,與群眾搞對(duì)立對(duì)抗的惡果。政府只有善待群眾,相信群眾,依靠群眾,集群智,策群力,才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安。如果群眾經(jīng)常死于非命,死于無(wú)辜,甚至死于無(wú)端的搶下,政府怎么能夠搞好群眾關(guān)系呢?消除安全隱患呢?古人云:人非圣賢,誰(shuí)能無(wú)過?政府不知有失、不知“有罪”,那不免會(huì)陷入不斷善后的怪圈之中。老百姓又是何其悲也!古人云,凡事預(yù)則立。面對(duì)這些頻發(fā)的事故悲劇,我們的政府的預(yù)測(cè)、預(yù)見在哪里?為預(yù)防事故發(fā)生,政府應(yīng)該著重抓好事主工作,同時(shí),對(duì)自身存在的不足與問題,也要敢于向社會(huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督評(píng)議。預(yù)與不預(yù),都在于自己以及這些事主是否聽政府的安排。所有命案事故都揭示了這個(gè)深刻的道理。古人云:知己自彼,百戰(zhàn)不殆;運(yùn)籌帷幄,才能決勝于千里之外。對(duì)此,政府的工作也不例外。
三問之后,我們應(yīng)三查三整。查什么整什么,首先是查這些危險(xiǎn)分子躲在哪,無(wú)論如何要找到他們,先把他們揪出來,集中整治好他們。限定他們的活動(dòng)范圍、活動(dòng)空間,一定要他們脫離群眾、遠(yuǎn)離群眾。人是時(shí)空的產(chǎn)物,特定的人群在特定的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境總會(huì)發(fā)生特定的事件。如何監(jiān)管這些特定的人群呢?政府為了消除隱患、保證所有人的安全,有責(zé)任有義務(wù)在特定的時(shí)間對(duì)特定的人群做出合理科學(xué)的、適當(dāng)?shù)陌才牛⒓皶r(shí)提前發(fā)布預(yù)警信息。其次嚴(yán)查嚴(yán)整事主。事主責(zé)任重大,政府為何頻頻對(duì)事主失控呢?對(duì)于一些事主,政府應(yīng)該花一些錢去培訓(xùn)他們、教育他們,對(duì)他們最好不要?jiǎng)硬粍?dòng)檢查、罰款了事之后就無(wú)所事事,那種只知罰款的做法,事實(shí)上是花錢買人命。因?yàn)榻逃缓,這些事主遲早還是要出人命案,害人的。搞不好,這些事主、甚至自己就是活閻王。天氣不好總要刮風(fēng)下雨,活閻王變不了菩薩,總是要害人。如果政府不花大力氣教育好這些系關(guān)生死的事主,就是神靈也沒辦法,終究還是要出這些或者那些生死亂象。作為有責(zé)任的政府,要建立起一套比較科學(xué)的公共安全評(píng)估系統(tǒng),對(duì)所有事主進(jìn)行定期或者不定期的評(píng)估。對(duì)于那些不聽勸告、警告的私人事主、老板,政府安監(jiān)部門、評(píng)估專家以及群眾技術(shù)骨干可以有一票否決的權(quán)力,違者,一律嚴(yán)懲不飭。再次是整好自己、管好自己,搞好防范事故的體制機(jī)制。說理想一點(diǎn),遠(yuǎn)一些,政府可以建立生命安全委員會(huì),公開選出安全代表,以安全代表人員,集中選舉出安監(jiān)局主席。安監(jiān)局除對(duì)政府、人大負(fù)責(zé)外,同時(shí)對(duì)安全委員會(huì)、安全代表大會(huì)負(fù)責(zé),并隨時(shí)接受他們的檢查監(jiān)督以及公開質(zhì)詢,搞不好的,隨時(shí)下班。目前這些事關(guān)人命的要職,一直靠任命制,這難免會(huì)有不治之癥。對(duì)于這些悲劇、人命關(guān)天的大事,事關(guān)人民群眾的生死存亡,現(xiàn)在不改革不行了!政府如果不能積極作為,遏制住這些生死亂象,倒不如把這些部門推向社會(huì)搞公開直選,誰(shuí)能把事故的死亡率大大降低下來,誰(shuí)就坐在臺(tái)上,反之,則下臺(tái)。只有建立能上能下的工作機(jī)制,才能遏制住這些頻發(fā)的生死亂象。
對(duì)于悲劇的發(fā)生,一些政府有多少善后需要反思?!一些地方政府是善于做善后工作,還是善于做善前工作;如果是善于做善后工作,而不善于做善前工作,那意味著要死人。一些政府總在善后中擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,那善前的工作責(zé)任是怎么做的,有沒有公之于眾呢?對(duì)于這些生死亂象,我們應(yīng)該不應(yīng)該反思,政府的善前工作做到哪里去了?善后就是花錢,能安撫什么?一些地方政府的責(zé)任難道是不停地亡羊補(bǔ)牢嗎?尤其事后花大錢,不如事先花些小錢來做積極的防范。一些地方政府是不是不出事,就不花錢呢?一些地方事故頻發(fā),這些主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任何在?平時(shí)是怎么做好這些人命關(guān)天的工作呢?這些政府的善后能不能用到事前呢?提前教育好這些事主呢?這些有錢或者有權(quán)的事主,別總以為自己就是“老大”,就可以自以為是,可以隨心所欲、自由自在,在宇宙間安排自己的一切!命在理、在人、在道。只要這些事主不違道理、不違人與法所需要的善之又善做法,這些生死亂象一定可以降到 點(diǎn)。
為官一任,應(yīng)該造福一方。如果主政的官員只知善后而不知善前,長(zhǎng)期這樣的下去,哪不知要冤死多少老百姓。生命本善,善是根本,我們的政府只有勇于擔(dān)當(dāng)把責(zé)任放在心上,善始善終、常抓不懈地做好各種棘手的安檢工作,這樣才能從根本上遏制這些生死亂象。也只有竭盡全力克服這些生死亂象,我們的政府才能真正做到以人為本,社會(huì)才會(huì)處處顯得和諧。
作者:毛承之
編輯:張易川
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