政府發(fā)文要求機(jī)關(guān)周六上班為何引發(fā)熱議?
時(shí)間:2015-07-12 11:41 來(lái)源:川北在線原創(chuàng) 禁止轉(zhuǎn)載 責(zé)任編輯:毛青青
文/隔山
面對(duì)"經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)",7月10日,陜西省延安市政府辦下發(fā)通知,要求市領(lǐng)導(dǎo)以及市政府辦、發(fā)改委、發(fā)改委等至少30個(gè)市屬部門單位在9月底前暫取消周六休息,正常上班。其他部門和單位因工作需要周末加班的,也要取消休息,不得貽誤工作。(7月11日澎湃新聞網(wǎng))
從延安市人民政府辦公室于7月10日下發(fā)的《延安市人民政府辦公室關(guān)于周六正常上班的通知》看,要求政府機(jī)關(guān)周六上班的原因是由于"面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)"。為何具有如此出發(fā)點(diǎn)的一個(gè)通知,不僅沒有受到網(wǎng)友的點(diǎn)贊,反而是質(zhì)疑聲不斷,進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議?
既然是為了確保穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,保證工業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目有序調(diào)度,市政府要求市直有關(guān)部門單位實(shí)行周六上班制度。就此不得不問,那此前周六不上班時(shí),豈不是政策沒落到實(shí)處,工業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目調(diào)度就處于無(wú)序狀態(tài)?
先暫且不說(shuō)周六上班能否改善經(jīng)濟(jì)下行壓力現(xiàn)狀,就通知本身而言,是否與依法行政漸行漸遠(yuǎn)?一紙通知就取消周六休息,正常上班,這分明是沒把勞動(dòng)法當(dāng)回事,說(shuō)到底還是權(quán)大于法。讓人感到奇葩的就是"正常"二字,明明是休息時(shí)間,怎么就變成"正常"上班了?
由此問題就出來(lái)了,周六上班算是加班呢還是補(bǔ)休?更或是"奉獻(xiàn)"呢?如果算是加班,那加班費(fèi)何來(lái)?這豈不是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下還增加財(cái)政負(fù)擔(dān),納稅人作何想?如果算是補(bǔ)休,周六都來(lái)加班,正常上班都去休息,那這樣的周六上班其意義何在?如果是"奉獻(xiàn)",那只能說(shuō)明該通知就是把權(quán)凌駕于法之上,當(dāng)然即使如此,絕大多數(shù)的機(jī)關(guān)工作人員也只是敢怒不敢言。
筆者覺得,最讓人糾結(jié)的不是周六該不該上班,而是該怎樣上班。作為政府部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾而言,周六上班甚至周日及節(jié)假日也上班,不僅能給企業(yè)、基層、群眾帶來(lái)更便捷的服務(wù),也能大大提高政府工作效能,必定能贏得社會(huì)點(diǎn)贊。但這樣的班應(yīng)該怎樣上?依筆者看,關(guān)鍵要在依法上動(dòng)腦子。
首先一點(diǎn)不能按"加班",因?yàn)槿绻影嗖桓秷?bào)酬會(huì)損害工作人員的切身利益,也有違勞動(dòng)法規(guī)定。如果兩倍、三倍地付給報(bào)酬又會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān),而且會(huì)讓群眾有變相給機(jī)關(guān)人員發(fā)福利的錯(cuò)覺。
筆者認(rèn)為,周六以少部分人調(diào)休方式上班,不失為三全其美的辦法,一是守住了勞動(dòng)法,同時(shí)也保障了工作人員的休息權(quán)利。二是周休日上班更利于服務(wù)最后一公里的暢通,更能贏得民心。三是有利于規(guī)避機(jī)關(guān)易出現(xiàn)的"庸懶散浮拖"現(xiàn)象,也破解了群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)機(jī)關(guān)人員不作為問題,進(jìn)而有效提高政府機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。因此,周六上班不是不行,而是要健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正把周六這個(gè)班上實(shí)、上好、上出實(shí)效。
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