小男孩對(duì)抗城管是法治教育的悲哀

 

　　近日，一則小孩對(duì)抗城管的視頻在網(wǎng)上傳播開來(lái)。視頻中的小男孩手持鋼管對(duì)抗城管，臉蛋氣得鼓鼓的，圍觀的路人都在哄笑。有網(wǎng)友笑稱孩子長(zhǎng)大后前途無(wú)量，也有人說看完視頻笑不出來(lái)。（4月14日北京晨報(bào)）

 

　　為什么會(huì)有人笑？大概是認(rèn)為孩子憨態(tài)可掬，大概是想看看城管的笑話。為什么會(huì)有人笑不出？大概是覺得城管太霸道。大概是被小男孩保護(hù)奶奶的場(chǎng)景所感動(dòng)�？墒�，無(wú)論笑還是哭，大伙都忘了一個(gè)事，城管執(zhí)法是否有理。

 

　　近些年，關(guān)于城管暴力執(zhí)法的新聞屢見報(bào)端，給城管貼上了暴力的標(biāo)簽。這不僅僅是因?yàn)槌枪荜?duì)伍人員素質(zhì)摻差不齊，也因?yàn)楣芾頇C(jī)制不健全�？墒�，這并不代表城管在法制國(guó)家是可以取消的。城管，顧名思義是城市管理的執(zhí)法部門。假設(shè)沒有他們，那么小商小販隨意在街邊擺攤，原本的四車道可能就變成了兩車道，原本的兩車道可能只能供人行走無(wú)法通車。阻礙交通，還是小事，那些在高架橋下違法搭建，亂接電源的現(xiàn)象，出了是事故就可能出現(xiàn)人員傷亡。所以，在城市管理中，城管是必須存在的一個(gè)部門。

 

　　那么，我們言歸正傳。小男孩之所以對(duì)抗城管，無(wú)非是城管的執(zhí)法對(duì)象是小男孩的奶奶。在新聞中，事發(fā)地點(diǎn)是在街道邊，那么我們有理由推斷事情的原有可能是這位奶奶為了生計(jì)在街邊擺攤，城管過來(lái)勸奶奶收攤走人，中間可能出現(xiàn)一些言語(yǔ)上的爭(zhēng)論，于是小男孩就出場(chǎng)了。有人說，也可以推斷是城管暴力執(zhí)法，對(duì)奶奶動(dòng)手了。筆者認(rèn)為，這種可能性不大。原因有三。一是現(xiàn)在城管隊(duì)伍管理越來(lái)越嚴(yán)格，多次網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的暴力執(zhí)法，事后都被證實(shí)是攤主的惡意宣傳，與事實(shí)有出入。二是老奶奶年齡大，城管即便想動(dòng)手，也要擔(dān)心會(huì)不會(huì)被碰瓷。三是如果動(dòng)手了，身邊那么多圍觀群眾也不可能看著城管欺凌老弱，更不會(huì)有閑情笑出來(lái)。所以，整件事凸顯出的并非男孩的勇敢，更多的是城管在執(zhí)行公務(wù)中的無(wú)奈，以及國(guó)人法制教育的缺失。

 

　　試想，如果圍觀群眾能夠意識(shí)到老奶奶擺攤是違法的，是不對(duì)的，是否可以對(duì)老奶奶進(jìn)行勸告，對(duì)小男孩進(jìn)行正面的引導(dǎo)。如此，老奶奶擺攤的事可以和平解決，而小男孩也能接受到正確的教育。在這件事中，男孩的過激行為已經(jīng)證實(shí)了他對(duì)城管的痛恨，這對(duì)今后孩子的教育是極為不利的。

 

　　因此，筆者認(rèn)為當(dāng)?shù)爻枪軕?yīng)該做好三件事。

 

　　一是解決老奶奶的生計(jì)問題。老奶奶既然是擺攤都帶著孩子，說明家庭環(huán)境十分窘迫。如果一味的阻止老奶奶擺攤，無(wú)異于變相的謀殺。所以，城管可以協(xié)調(diào)一下，幫助老奶奶尋找合適的地方擺攤，或者尋找愛心人士幫助老奶奶。如此，法治有了人情味，也就不會(huì)有那么多所謂的“暴力執(zhí)法”事件，也能讓小男孩能夠擁有健康的人生觀、世界觀。

 

　　二是城管部門的暴力標(biāo)簽不能依靠人民群眾自己把它撕掉，更應(yīng)該主動(dòng)的對(duì)外做好宣傳。比如鐵路部門，自從市場(chǎng)化后，主動(dòng)迎合市場(chǎng)，融入市場(chǎng)，從服務(wù)對(duì)象的角度出發(fā)改變自身，從而獲得乘客、貨主的好評(píng)，改變了鐵路衙門不好進(jìn)的惡劣印象。所以，城管部門要去標(biāo)簽，就應(yīng)該向鐵路學(xué)習(xí)，從自身改變開始，主動(dòng)向群眾靠近。城管部門可以不定期在道路上發(fā)傳單，在小區(qū)中辦科普，在學(xué)校里普及法制知識(shí)，只有人民對(duì)法制有了一定的認(rèn)識(shí)，才不會(huì)把城管當(dāng)作邪魔外道。只有讓城管融入到群眾中去，才能讓群眾理解和支持城管的工作，并成為城管執(zhí)法的的一個(gè)助力。

 

　　三是現(xiàn)在無(wú)論城管還是交警，在執(zhí)法中都會(huì)使用攝像機(jī)，為的是取證。可是很多時(shí)候城管在攝像機(jī)面前執(zhí)法依舊顯得比較僵硬，使用武力。這是因?yàn)�，大部分城管在�?zhí)法過程中只講對(duì)錯(cuò)，不講方法。執(zhí)法是一種形式，更重要的是讓人懂法。就如同坐牢，關(guān)押犯人只是形式，讓犯人在牢中反省，學(xué)會(huì)懂法、學(xué)會(huì)做人在是目的。所以，城管部門不妨根據(jù)以往案例，匯編一些關(guān)于執(zhí)法技巧的書給城管人員學(xué)習(xí)，從而提高執(zhí)法的有效性，讓人心服口服，也能打好城管的品牌，丟掉“暴力執(zhí)法”的標(biāo)簽。（黃燚）