代幣泡沫崩潰，清理整頓需上位

 

　　裴春艷

 

　　全世界流通的貨幣大概有170多種，互聯(lián)網(wǎng)上流通的網(wǎng)絡(luò)貨幣大概有421種。有人通過(guò)虛擬貨幣描繪出一個(gè)宏大的投資前景，即用虛擬貨幣投資，人們往往稱之為代幣融資，而虛擬貨幣要用到投資者手中的“真金白銀”。筆者認(rèn)為應(yīng)制定相關(guān)規(guī)則，明確相關(guān)責(zé)任，有相應(yīng)機(jī)制應(yīng)對(duì)平衡創(chuàng)新金融與風(fēng)險(xiǎn)的控制問(wèn)題，呼吁在中國(guó)盡快引入沙盒監(jiān)管來(lái)應(yīng)對(duì)類ICO金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　產(chǎn)生代幣融資的原因：一是沒(méi)有明確的監(jiān)管制度，沒(méi)有明確的交易規(guī)則，也沒(méi)有監(jiān)管主體；二是從一個(gè)可以部分取得融資部門的投資工具衍化成了投機(jī)炒作的工具；三是一些平臺(tái)對(duì)其大量的夸大宣傳，吸引投資者投機(jī)心理；四是金融科技概念逐步深入人心，老百姓渴望但不是真正了解。當(dāng)ICO出現(xiàn)后，認(rèn)為是創(chuàng)金融的工具，怕現(xiàn)在不做以后出了規(guī)則失去了先機(jī)，才出現(xiàn)了大量快速增長(zhǎng)；五是當(dāng)前我們金融市場(chǎng)存在缺陷，不能滿足老百姓對(duì)經(jīng)營(yíng)投資產(chǎn)品多樣性的要求。事實(shí)上，代幣并不是法定意義上的貨幣。代幣發(fā)行融資不需要審批、申報(bào)，無(wú)任何資本門檻，僅僅基于一個(gè)創(chuàng)業(yè)概念白皮書(shū)就能直接對(duì)公眾募集資金，這很容易出現(xiàn)暴漲暴跌，甚至?xí)�出現(xiàn)發(fā)行者跑路的現(xiàn)象。

 

　　8月24日國(guó)務(wù)院法制辦公布了《處置非法集資條例（征求意見(jiàn)稿）》，8月28日北京市網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)布《ICO風(fēng)險(xiǎn)提示函》，8月底至9月初國(guó)家又相繼出臺(tái)了一些文件，直至9月4日國(guó)家七部委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》，指出代幣發(fā)行融資是指融資主體通過(guò)代幣的違規(guī)發(fā)售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”，本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券、非法集資、金融詐騙及傳銷等違法犯罪活動(dòng)，并對(duì)代幣融資明確定性：代幣發(fā)行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”，不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。

 

　　筆者認(rèn)為要在代幣融資叫停以后進(jìn)行清理整頓，保護(hù)投資者利益。首先要明確ICO的產(chǎn)品規(guī)則、監(jiān)管主體、審批程序、投資者保護(hù)等等相關(guān)的要求，讓真正的能夠體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的ICO可以正常發(fā)行；其次要加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，將真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的產(chǎn)品推向市場(chǎng)。(裴春艷)