車(chē)輛走到大連金普新區(qū)金馬路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到地標(biāo)建筑——凱旋國(guó)際大廈屹立街頭。不過(guò)，這道氣派雄偉的銀白色“凱旋門(mén)”，如今身上多了一道巨大的黑色傷疤，如同一個(gè)數(shù)字“7”。這是8月27日下午4時(shí)到晚上11時(shí)燒起的那場(chǎng)大火，在它身上留下的印記�；馂�(zāi)視頻觸目驚心，不過(guò)萬(wàn)幸的是，樓里1800多人全部安全撤離，沒(méi)有人員傷亡。到28日中午12點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)清理工作基本結(jié)束，附近的交通也全部恢復(fù)（紅歌會(huì)網(wǎng)2021年8月29日）。

　　高樓大廈遍布全國(guó)各地，尤其是大城市，30層以上的高層建筑比比皆是。而且，樓與樓之間的空隙很小，許多城市的市政規(guī)劃部門(mén)并沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足樓與樓之間的間距，這就給百姓逃生帶來(lái)了很多安全隱患。更多的安全隱患在于，當(dāng)高樓大廈建起來(lái)之后，并沒(méi)有依法建立起消防安全的預(yù)防管理體系，物業(yè)管理公司與業(yè)主簽訂的安全協(xié)議缺少?lài)?yán)格意義上的法律執(zhí)行力。城市的應(yīng)急預(yù)案能不能與每個(gè)居民小區(qū)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)系起來(lái)，每個(gè)居民小區(qū)是否建立了消防安全應(yīng)急預(yù)案在很多城市恐怕是未知數(shù)。即便是居民小區(qū)建立了消防安全應(yīng)急預(yù)案，也需要讓每一位居民人人皆知，并在適當(dāng)時(shí)候組織居民進(jìn)行消防安全普法教育，并針對(duì)火災(zāi)事故實(shí)施消防滅火與逃生的應(yīng)急演練。如果沒(méi)有這樣的居安思危思想準(zhǔn)備，應(yīng)急預(yù)案就是冠冕堂皇的謊言。

 

　　而且，關(guān)鍵問(wèn)題是，城鄉(xiāng)居民的消防安全應(yīng)該如何依法確立主管職能部門(mén)？如果不把消防安全管理的主體責(zé)任部門(mén)確定下來(lái)，城鄉(xiāng)居民日常生活中的消防安全責(zé)任制就無(wú)法落實(shí)到人，消防安全人人有責(zé)就是毫無(wú)實(shí)際意義的標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。只有把安全方針“安全第一，預(yù)防為主”變成每個(gè)居民的實(shí)際行動(dòng)，才是最有效的消防安全管理社會(huì)效果。那么，就必須首先把消防安全的普法教育放在第一位，不能光說(shuō)不干。消防安全的依法管理，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)放在突出重要位置，并強(qiáng)化每個(gè)居民小區(qū)每一位 員的先鋒模范作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。而且，職能主管部門(mén)必須和街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)層層簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，并把普法教育和應(yīng)急演練納入其中，并依法實(shí)施政績(jī)考核。只有這樣，才能把千萬(wàn)家的消防安全毛細(xì)血管聯(lián)系起來(lái)，并做到齊抓共管，人人有責(zé)。

　　而且，全國(guó)各地每個(gè)城市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部不要把大連地標(biāo)建筑大褲衩的火災(zāi)事故當(dāng)成自己茶余飯后的笑料，而應(yīng)該把大連火災(zāi)事故當(dāng)成消防安全管理的反面教材，并真對(duì)本地區(qū)消防安全的實(shí)際情況和存在問(wèn)題進(jìn)行深入剖析和反思，并且積極主動(dòng)地制定糾正預(yù)防措施。而且，必須高度重視對(duì)應(yīng)急消防滅火車(chē)輛和高科技設(shè)備的資金投入。如果不舍得在消防設(shè)施設(shè)備方面給予資金投入，就無(wú)法讓?xiě)?yīng)急消防隊(duì)伍科學(xué)應(yīng)對(duì)高樓大廈發(fā)生的火災(zāi)事故。常言道，巧婦難為無(wú)米之炊。只有各級(jí)地方政府財(cái)政舍得投入資金，才能讓?xiě)?yīng)急消防隊(duì)伍通過(guò)科學(xué)實(shí)訓(xùn)，并積極探索出應(yīng)對(duì)高層建筑消防滅火的有效實(shí)施方案。

 

　　進(jìn)一步加大消防安全工作的法治執(zhí)行力，是全國(guó)各地普遍存在的共性問(wèn)題，不是大連一個(gè)城市遇到的燙手山芋。在大連開(kāi)展火災(zāi)事故深入調(diào)查的過(guò)程中，全國(guó)各地的每一個(gè)城市都不能對(duì)消防安全掉以輕心。只有百倍提高警惕，時(shí)刻居安思危，才能讓消防安全責(zé)任制發(fā)揮出事半功倍之效；只有在消防安全工作中認(rèn)真踐行我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，只有認(rèn)真踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的執(zhí)政理念，并真正做到心中有黨、行政有民、心中有責(zé)和心中有戒，才能真正依法保護(hù)好人民財(cái)產(chǎn)和生命安全，才能把人民至上，生命至上，當(dāng)成每一位主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。（郭喜林）