《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出爐，明確9類行為為不文明
端午小長假就在眼前，漫漫暑期也將來到，又到了夏季出游的好時機。但今年出游，你可得成為文明游客。近日，國家旅游局發(fā)布了《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，將游客和旅游從業(yè)者紛紛納入“黑名單”管理，其中多項措施加大了不文明行為者所要承擔(dān)的后果。為此，四川日報記者提醒各位游客朋友，端午出游可得注意個人言行，避免登上“黑名單”。
最大亮點：旅游從業(yè)者新納入“黑名單”
記者了解到，根據(jù)《辦法》規(guī)定，9類游客不文明行為將納入“旅游不文明行為記錄”，如擾亂公共交通工具秩序，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施，違反旅游目的地社會風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣及損毀、破壞旅游目的地文物古跡等，且記錄信息最長可保存5年。在文物古跡上刻“到此一游”，攀爬、損壞文物等行為，均可能被列入“黑名單”。
還值得關(guān)注的是，新版本旅游“黑名單”不止約束游客，適用范圍還擴展到了旅游從業(yè)人員。從業(yè)者被納入“黑名單”的不文明行為有5類，分別為價格欺詐、強迫交易、欺騙誘導(dǎo)游客消費;侮辱、毆打、脅迫游客;不尊重旅游目的地或游客的宗教信仰、民族習(xí)慣、風(fēng)俗禁忌;傳播低級趣味、宣傳迷信思想，以及國務(wù)院旅游主管部門認定的其他旅游不文明行為等。“新版‘黑名單’將旅游從業(yè)者也納入了記錄范圍，這樣才體現(xiàn)了公平。”成都旅行社協(xié)會執(zhí)行會長陳鴻告訴記者，這一變化對從業(yè)者能起到較強的警示作用，“希望未來能有具體的法律約束機制，讓‘黑名單’對觸犯者有實際威懾效果。”
四川：已有本地“黑名單”正抓緊制定相關(guān)約束方案
新發(fā)布的《辦法》中提出，國務(wù)院旅游主管部門建立全國“旅游不文明行為記錄”，省級旅游行政主管部門可設(shè)立本行政區(qū)域內(nèi)的“旅游不文明行為記錄”。記者從省旅發(fā)委了解到，早在去年《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》發(fā)布后，四川旅游“黑名單”就已經(jīng)建立起來，并在四川旅游政務(wù)網(wǎng)相關(guān)專題上進行公示。
“四川21個市州都建立有自己的‘旅游不文明行為記錄’，目前除了成都市，其他市州的‘黑名單’暫時還沒有記錄。四川‘旅游不文明行為記錄’是逐級進行上報的，首先由各市州旅游部門收集當(dāng)?shù)芈糜尾晃拿餍袨椴Q定是否上報省旅發(fā)委。”對于上報的不文明行為，省旅發(fā)委質(zhì)量規(guī)范管理處謝麗告訴記者，“省旅發(fā)委有嚴格的協(xié)調(diào)機制，由包括省旅發(fā)委、各旅游協(xié)會、執(zhí)法總隊等幾家單位來共同協(xié)商決定該不文明行為是否納入省級‘黑名單’，而其中社會關(guān)注度特別高的不文明行為將考慮報送國家旅游局。”此外，謝麗表示，省旅發(fā)委正抓緊研究制定相關(guān)約束機制，考慮與銀行、保險等部門共同搭建信譽平臺。也就是說，未來登上“黑名單”的人，將可能影響個人信貸、保險等行為。
新聞鏈接：五家航空公司共建民航“黑名單”
擾亂公共交通工具秩序一直是出游不文明行為的“重災(zāi)區(qū)”。目前全國18個游客旅游不文明行為記錄的案例中，就有12人因“大鬧航班”而上榜。由此，今年2月1日，中國國際航空、東方航空、南方航空、海航、春秋航空五家航空公司在三亞簽署 《關(guān)于共同營造文明乘機大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，五家航空公司建立“旅客不文明行為記錄”，航空公司將掌握的擾亂航空運輸秩序受到行政處罰、刑事處罰的事件信息，通報給民航、旅游等相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會,并建立信息共享機制，五家航空公司對列入“旅客不文明行為記錄”的相關(guān)當(dāng)事人采取一定限制服務(wù)措施。
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