發(fā)展旅游的第一要義就是富民。世界知名的海島旅游目的地巴厘島提出:是旅游為了巴厘島,而非巴厘島為了旅游!正在建設(shè)中的海南國際旅游島,發(fā)展目標(biāo)與其極為相似——建設(shè)海南百姓的幸福家園,中外游客的度假天堂!
今年,在全省脫貧攻堅大旗下,海南通過全域旅游統(tǒng)籌推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以實施鄉(xiāng)村旅游扶貧和開展精準(zhǔn)幫扶為主要路徑,深入挖掘貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿,既為打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用,也有效促進(jìn)了全省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
頂層設(shè)計 精準(zhǔn)推進(jìn)旅游扶貧
大里山區(qū),位于陵水黎族自治縣北部最窮困的一片山間盆地中,那里世居著小妹和什坡兩個村委會的上千黎族同胞。從上個世紀(jì)90年代起,當(dāng)?shù)卣姆鲐毩α筷懤m(xù)進(jìn)入大里:通路、通水、通電、通信號、通網(wǎng)絡(luò)……2016年,對于大里而言意義非凡。
這一年,根據(jù)“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”的扶貧發(fā)展規(guī)劃,陵水不僅將小妹村委會、什坡村委會列為整村推進(jìn)項目村莊,更將其作為陵水發(fā)展“全域旅游”的扶貧示范點,以旅游促扶貧,全力打造黎鄉(xiāng)瀑布旅游品牌,將吊羅山森林公園、小妹湖、大里瀑布等特色雨林山水資源,串出一條集山地運動、旅游探險、休閑養(yǎng)生于一體的雨林鄉(xiāng)村游路線。
仿佛一夜之間,毗鄰三亞的大里受到了越來越多游客的關(guān)注,“吃旅游飯”成為山區(qū)百姓的新方向,為整個大里山區(qū)脫貧提供著長久動力。
在海南,依托每年數(shù)千萬人次的游客,因地制宜推進(jìn)精準(zhǔn)旅游扶貧,正讓多個“大里”受益匪淺。
統(tǒng)籌規(guī)劃,全省一盤棋。今年,為強化精準(zhǔn)扶貧,省旅游委組織專家對45個旅游扶貧重點村進(jìn)行了實地調(diào)研,研究制定“一村一策”旅游幫扶措施。先后出臺了《海南省“十三五”旅游扶貧規(guī)劃綱要》和《海南省旅游扶貧三年行動實施方案》。
一批旅游企業(yè)與貧困村結(jié)成對子,有效推進(jìn)旅游扶貧工作的開展。海南省組織動員全省大型旅游企業(yè)、星級酒店、景區(qū)景點、旅游院校等單位與全省151個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村開展結(jié)對幫扶,參與幫扶脫貧工程的旅游企業(yè)可在宣傳促銷、融資等多方面獲支持,目前已有一批旅游企業(yè)與旅游扶貧重點村進(jìn)行了結(jié)對幫扶。
創(chuàng)新模式 有序打造特色旅游
五指山市紅山鎮(zhèn)什會村有400多名村民,過去主要以種植稻谷、橡膠等農(nóng)作物為生,生產(chǎn)方式單一,居民收入較低。盡管五指山市是海南比較 的茶鄉(xiāng),但村民苦于沒有技術(shù),想發(fā)展茶種植一直沒有合適的機會。
兩年前五指山妙自然茶業(yè)有限公司從云南引進(jìn)國家茶樹保護新品種“紫娟”種植在五指山市阿陀嶺紅山一帶,并研發(fā)出新茶“雨林紫鵑”。公司采取“公司+農(nóng)戶+基地+茶科所”模式,已成功種植“雨林紫娟”茶園200畝。
“現(xiàn)在已有不少游客慕名到茶園基地觀茶、品茶,學(xué)習(xí)茶文化、休閑養(yǎng)生,妙自然公司下一步將把茶文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,打造海南 茶文化主題公園。”五指山妙自然茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人徐雪燕說。
在省社科聯(lián)副主席陳耀看來,妙自然公司的農(nóng)旅結(jié)合打造五指山雨林茶鄉(xiāng),是海南旅游扶貧的一種創(chuàng)新模式。陳耀總結(jié)了海南創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的六大模式:以瓊海為代表的全域發(fā)展型、以定安百里百村為代表的區(qū)域發(fā)展型、以瓊中什寒村為代表的整村推進(jìn)型、以保亭什進(jìn)村海南布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)為代表的區(qū)域聯(lián)動型、以海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)為代表的景區(qū)帶動型、以農(nóng)旅結(jié)合五指山市雨林茶鄉(xiāng)為代表的品牌打造型。
作為海南旅游扶貧的一大主力,海南景區(qū)在創(chuàng)新推進(jìn)旅游扶貧方面進(jìn)行了有效探索。海南南山文化旅游區(qū)積極打造“旅游區(qū)+旅游小鎮(zhèn)”扶貧模式;檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)積極變“輸血式幫扶”為“造血式引領(lǐng)”;天涯海角旅游區(qū)組建了景區(qū)+社區(qū)+村民“三位一體”共同參股。
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