□本報記者 陳巖
近日，本報 披露省財政出資3億元籌建川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金的消息，在全國各地川商群體中引發(fā)熱烈討論。
專門設(shè)立支持返鄉(xiāng)興業(yè)的投資基金，在全國尚屬首例，需要探索創(chuàng)新。討論籌備基金之初，一些人建議，基金總規(guī)模應(yīng)按財政出資比例的10倍來測算，也有一些人建議，不設(shè)上限，總規(guī)模越大越好。更多人提出，要通過市場化運行增加基金吸引力，調(diào)動社會資本參與的積極性。
帶著川商們的這些建議意見，記者采訪了專家和金融從業(yè)者。
3億元能撬動多少錢
“基金規(guī)模的大小，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”西南財大金融學(xué)院副院長周銘山表示，但是對于財政出資部分和總規(guī)模的大小可以分別測算。
對于財政出資3億元部分，周銘山介紹，運用基金支持產(chǎn)業(yè)比較成熟的廣東省，在類似的一個基金上投資為10億元，參考廣東、四川財政預(yù)算收入的比例差異，省財政出資3億元比較合適。
省社科院金融與財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長王小琪認(rèn)為，省財政出資設(shè)投資基金，傳達(dá)出支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信號，3億元已足夠，如果基金運行情況較好，財政可再追加投入，或者在分領(lǐng)域加大投入。
對于基金總規(guī)模，有的專家建議可按財政出資的10倍來測算，即30億元；海南四川商會會長萬昌鑫認(rèn)為，基金總規(guī)模要達(dá)到100億元，才能產(chǎn)生足夠的號召力。王小琪表示，要根據(jù)目標(biāo)市場的規(guī)模來決定，不能盲目擴(kuò)大。
基金設(shè)立的相關(guān)文件規(guī)定，堅持依法設(shè)立，實行市場化運營。相關(guān)人士認(rèn)為，市場化運營，基金就要盈利才能運轉(zhuǎn)。而如果目標(biāo)市場沒那么大，優(yōu)質(zhì)項目資源有限，基金規(guī)模過大，會影響基金整體收益。這意味著基金總規(guī)模需要一個合理的范圍。
如何界定這個合理的范圍？周銘山表示，要以目標(biāo)市場的大小決定基金總規(guī)模的大小，目標(biāo)市場就是川商返鄉(xiāng)興業(yè)項目。“對于目標(biāo)市場的分析很重要，這需要省內(nèi)各級政府和各川商會科學(xué)統(tǒng)計、分析川商返鄉(xiāng)興業(yè)的意愿和項目特點�！睂τ诨鹨�(guī)模，不必“一錘子買賣”，可以分長期規(guī)劃和短期規(guī)劃來實現(xiàn)。長期規(guī)劃，可以以3-5年為一個階段。首先考察川商在3-5年內(nèi)返鄉(xiāng)發(fā)展的意愿、行業(yè)分布情況、業(yè)態(tài)等，再確定合理的規(guī)模。“如近3年考察，川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可能集中在地產(chǎn)領(lǐng)域，3年后再考察，發(fā)現(xiàn)可能集中在新興制造業(yè)等領(lǐng)域，相應(yīng)的規(guī)模應(yīng)有不同的基金規(guī)模。”“短期規(guī)劃則更易操作�！敝茔懮奖硎�，普通投資人接受一支基金需要時間，基金募資也有周期，有3億元做底，比如第一期募集夠10億元就可以很快啟動，再根據(jù)基金表現(xiàn)和市場的接受程度，持續(xù)吸納，逐步擴(kuò)大�！罢f到底，是讓市場表現(xiàn)來決定基金規(guī)模�！�
如何提升基金吸引力
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