發(fā)揮財政資金的引導和放大效應
本報訊(記者 陳巖)10月1日,省政府印發(fā)《四川省省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金管理辦法》,對基金的設立、運營、激勵,以及風險控制與監(jiān)督管理進行規(guī)定,并明確四川省將逐步建立省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金體系,以加快轉(zhuǎn)變財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,充分發(fā)揮財政資金的引導和放大效應。
省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金是指省政府以財政性資金出資發(fā)起設立或參股設立,用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類股權(quán)投資基金(以下簡稱“投資基金”)。投資基金將按照市場化方式運營,政府部門不直接參與投資基金的經(jīng)營管理和投資決策。
《辦法》規(guī)定,基金投資注冊于四川省域企業(yè)的資金,不低于基金總規(guī)模的60%;對單一企業(yè)股權(quán)投資的資金總額,不超過總規(guī)模的20%。運營過程中,投資基金主要采取股權(quán)方式直接投資項目(企業(yè)),一般不設立子基金。投資基金存續(xù)期一般不超過10年,投資形成的股權(quán)可通過社會股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓(上市或非上市)或協(xié)議約定的其他方式退出!掇k法》強調(diào)了對基金的風險控制與監(jiān)督管理。有下列情況之一的,省財政出資可無需其他出資人同意,單方?jīng)Q定退出基金,如無法實現(xiàn)退出,則基金應當進入清算程序:未按章程或合伙協(xié)議約定投資的;與基金管理機構(gòu)簽訂合作協(xié)議超過1年,基金管理機構(gòu)未按約定程序和時間要求完成設立手續(xù)的;基金設立之日起滿1年未開展投資業(yè)務的;投資領(lǐng)域不符合約定的。
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