首分競爭性企業(yè)、功能性企業(yè),實行差異化考核
完善省屬國有企業(yè)功能分類考核取得實質性進展。近日,省政府辦公廳印發(fā)《四川省省屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核試行辦法》提出,企業(yè)負責人經營業(yè)績實施分類考核辦法,考核結果同企業(yè)負責人激勵約束緊密結合,即業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降,并作為職務任免的重要依據(jù)。《辦法》提出,我省省屬國有企業(yè)(國有文化企業(yè)除外)將按照新的分類進行考核,即按照企業(yè)職責定位與經營狀況,具體分為競爭性企業(yè)、功能性企業(yè),并考慮企業(yè)發(fā)展階段和行業(yè)特點,確定不同考核重點,實行差異化考核。
競爭性企業(yè)以市場化為導向,主要提供競爭性產品或服務,以經濟效益最大化為主要目標,兼顧社會效益。其年度考核每年以公歷年為考核期,考核指標包括基本指標和分類指標。基本指標包括利潤總額、凈資產收益率、經濟增加值;分類指標由省國資委等機構針對企業(yè)創(chuàng)新轉型、重大改革、創(chuàng)新能力,或管理短板與風險控制等方面的實際進行設置。任期經營業(yè)績考核則以三年為考核周期,同樣包括基本指標和分類指標。其中,基本指標為國有資本保值增值率、總資產周轉率。分類指標則由省國資委等機構綜合考慮企業(yè)功能定位和所處行業(yè)特點進行設置。
功能性企業(yè)主要承擔政府戰(zhàn)略任務、重大專項任務,以實現(xiàn)社會效益為主要目標,兼顧經濟效益。其年度考核和任期考核的基本指標內容與競爭性企業(yè)相同,但權重有所降低;分類指標更加注重社會效益的考核,權重有所提高。《辦法》明確,省屬國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核,采取簽訂經營業(yè)績責任書的方式進行,由省國資委等機構組織實施?己私Y果將與企業(yè)負責人激勵約束緊密結合,省國資委等機構依據(jù)年度和任期經營業(yè)績考核結果對企業(yè)負責人實施獎懲,并把經營業(yè)績考核結果作為企業(yè)負責人任免的重要依據(jù)。獎勵分為績效年薪和任期激勵收入,企業(yè)負責人年度綜合考核評價和任期綜合考核評價不勝任的,不得領取績效年薪和任期激勵收入。企業(yè)負責人連續(xù)兩年未完成年度經營業(yè)績考核目標,以及未完成任期經營業(yè)績考核目標,且無重大客觀原因的,對負有直接責任的企業(yè)負責人,給予組織調整。
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