在國家九大戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上,四川省特別增加了“提升軍民融合發(fā)展水平”這一大任務(wù)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,考慮到四川為軍民融合大省,軍民兩用是今后四川省制造業(yè)的一個重點方向。為著力發(fā)揮軍工資源優(yōu)勢,四川省將布局實施一批重大軍工項目,推動軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。與新增加的這一任務(wù)配套,四川省也在實施工程領(lǐng)域相應(yīng)提出要實施“軍民融合工程”。
同時,《行動計劃》在國家提出的五大工程基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步體現(xiàn)質(zhì)量為先的行動指針,還增加了“產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程”。在十大高端制造領(lǐng)域,《行動計劃》更加注重發(fā)揮優(yōu)勢和特點。比如在電力裝備基礎(chǔ)領(lǐng)域,增加了富有四川省特色的核能裝備與核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域;節(jié)能環(huán)保裝備與新能源汽車領(lǐng)域,增加了四川省富有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保裝備等。
政府要發(fā)力,企業(yè)也要給力
按照《行動計劃》,到2020年,制造業(yè)重點領(lǐng)域智能化水平顯著提升,試點示范項目運營成本降低30%,產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%,不良品率降低30%。
記者從成飛民機(jī)公司了解到,該公司正在大力推進(jìn)制造智能化、自動化。一臺德國進(jìn)口的自動鉆鉚機(jī)能頂100個工人,但購置兩臺就需要1億元人民幣左右。這樣的巨大投入讓企業(yè)不得不思慮再三。
“這是一個現(xiàn)實的問題!痹谑⒁憧磥,企業(yè)是市場主體,也是政府政策的最終“落腳者”,《行動計劃》雖然確定了智能制造等一系列目標(biāo)和任務(wù),但能否真正實現(xiàn),還得看企業(yè)的積極性。
為確保《行動計劃》落到實處,四川省專門提出了六大保障措施,包括深化體制機(jī)制改革、加大財稅政策支持力度、完善金融扶持政策、加大要素保障力度、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、健全組織實施機(jī)制等。
企業(yè)智能制造的投入問題,在《行動計劃》中也有相應(yīng)支持政策——“整合省級財政專項資金,吸納國有資本和社會資本,依法依規(guī)建立智能制造專項發(fā)展基金,重點支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、智能化改造和兩化融合”。
一系列創(chuàng)新舉措也計劃啟動——對關(guān)鍵共性技術(shù)和重大技術(shù)裝備研發(fā)項目,可由政府招投標(biāo)開展科技攻關(guān);利用區(qū)域股權(quán)交易促進(jìn)科技型中小制造企業(yè)發(fā)展;建立西部排污權(quán)交易市場,推進(jìn)排污權(quán)抵押融資……
《行動計劃》提出,將成立四川省建設(shè)制造強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,省政府相關(guān)部門和有關(guān)單位參加,統(tǒng)籌推進(jìn)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略。
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