四川水環(huán)境治理將有新動(dòng)向。4月12日，記者從四川省環(huán)保廳獲悉，繼“水十條”四川方案2015年出爐后，2016年年度實(shí)施方案也已完成并提交四川省人民政府等待批復(fù)。實(shí)施計(jì)劃中，最扯人眼球的就是總磷治理的具體措施。針對(duì)這項(xiàng)目前影響全川地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的首要污染物，四川省將有何動(dòng)作?全省水環(huán)境現(xiàn)狀又如何?

　　帶著疑問(wèn)，記者走訪了四川省環(huán)保廳及四川省環(huán)境科學(xué)研究院，采訪了省環(huán)保廳污染防治處處長(zhǎng)趙樂(lè)晨、省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(zhǎng)陳維果、省環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長(zhǎng)田慶華，就全省水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因及對(duì)策進(jìn)行探討和分析。

　　訪談專(zhuān)家

　　趙樂(lè)晨

　　四川省環(huán)保廳污染防治處 處長(zhǎng)

　　陳維果

　　四川省環(huán)保廳水環(huán)境管理處 處長(zhǎng)

　　田慶華

　　四川省環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長(zhǎng)世界銀行兼職技術(shù)專(zhuān)家

　　形勢(shì)

　　“十二五”期間

　　全省流域水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定

　　總磷成影響水環(huán)境“罪魁禍?zhǔn)住?/p>

　　記者：“十二五”期間，四川全省流域水環(huán)境情況如何?

　　趙樂(lè)晨：總體上，全省流域水環(huán)境保持穩(wěn)定，水質(zhì)較好。到2015年末，全省主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到62%，Ⅰ-Ⅲ類(lèi)斷面占61.3%，劣Ⅴ類(lèi)斷面占13.9%。其中，岷江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在50%以上;沱江流域水質(zhì)由本世紀(jì)初的全部不達(dá)標(biāo)上升到18.4%達(dá)標(biāo);嘉陵江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率長(zhǎng)期保持在90%以上;金沙江和長(zhǎng)江干流四川段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;6個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，其中，長(zhǎng)江干流出川斷面以I類(lèi)水質(zhì)為主(總磷除外)。從飲用水源地來(lái)看，21個(gè)市(州)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.3%，107個(gè)縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.6%。

　　通過(guò)“十一五”、“十二五”期間對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮的總量減排，我省水環(huán)境有效削減和控制了這兩項(xiàng)主要污染物，年均濃度全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。但隨著這兩項(xiàng)主要控制指標(biāo)的下降，總磷污染逐步凸顯，亟待解決。有研究表明，總磷污染已成為長(zhǎng)江中上游地區(qū)普遍面臨的水污染主要問(wèn)題，特別是長(zhǎng)江的一級(jí)支流普遍存在總磷超標(biāo)的壓力，四川也不例外。

　　記者：環(huán)保部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我省“十二五”末沱江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降了13個(gè)百分點(diǎn)，這是否和總磷有關(guān)?在去年底出臺(tái)的“水十條”四川方案中，我省專(zhuān)門(mén)強(qiáng)化了總磷控制，這是否意味著，總磷已成為污染四川水環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住?

　　趙樂(lè)晨：確實(shí)是這樣。2015年，全省主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率都受沱江達(dá)標(biāo)率下降的影響，而沱江又主要受總磷的拖累。沱江2015年水質(zhì)達(dá)標(biāo)斷面比例較2011年下降13個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)下降主要是總磷一項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。由于國(guó)家實(shí)行單因子考核，任何一項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)即被視為不達(dá)標(biāo)。因此，盡管?chē)?guó)家評(píng)價(jià)的其他20項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，沱江和岷江也被總磷一項(xiàng)“拖了后腿”。如果按照“十一五”末不考核總磷的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同比口徑，到2015年末，沱江和岷江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)際還有所提升，沱江達(dá)標(biāo)率提升了5.34個(gè)百分點(diǎn)，岷江提升了3.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　事實(shí)上，從全流域來(lái)看，沱江和岷江的總磷濃度 實(shí)際變化不大。“十二五”末，沱江流域總磷濃度年均值為0.293毫克/升，相比2011年的0.29毫克/升，升幅只有1個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管全流域的總磷濃度升幅只有1個(gè)百分點(diǎn)，但這也警示我們水環(huán)境治理已出現(xiàn)拐點(diǎn)，相較化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)，總磷污染已上升為主要矛盾，必須下大力氣治理。

　　記者：在四川經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的大背景下，環(huán)保部門(mén)采取哪些措施來(lái)保持水環(huán)境的總體穩(wěn)定?

　　趙樂(lè)晨：從舉措來(lái)說(shuō)，主要有四個(gè)方面。首先治理對(duì)象上實(shí)現(xiàn)“全領(lǐng)域覆蓋”。重點(diǎn)整治工業(yè)、城市、農(nóng)村污染，特別是工業(yè)園區(qū)污染控制、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村污染整治等力度前所未有。

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