做好應(yīng)對較大洪水的準(zhǔn)備
——訪省防汛抗旱指揮部副指揮長、省水利廳廳長胡云
訪談
今年汛期，四川如何安全度汛、防災(zāi)減災(zāi)?近日，記者專訪了省防汛抗旱指揮部副指揮長、省水利廳廳長胡云。
□本報(bào)記者 王成棟
記者：剛剛?cè)胙矗拇ň陀瓉硪淮螐?qiáng)降雨過程。今年汛期的整體形勢如何?
胡云：根據(jù)氣象、水文資料研判，今年汛期四川的形勢可以用一個(gè)詞概括：澇重旱輕。全省降雨總體較常年均值偏多，主汛期川西高原、攀西地區(qū)和盆地中東部偏多1-2成，其中盆地東北部南充、廣安、達(dá)州、巴中偏多2-4成。省內(nèi)主要江河控制站以中偏高洪水為主，嘉陵江、渠江、安寧河流域可能發(fā)生較大洪水，部分河段或支流可能發(fā)生高水。降雨偏多的盆地東北部、攀西地區(qū)，容易發(fā)生江河洪災(zāi);盆周山區(qū)、川西高原的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重。
可以說，四川今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。
記者：四川做了哪些應(yīng)對準(zhǔn)備?
胡云：按照“防范勝于救災(zāi)”的方針來備汛，防汛減災(zāi)工作早部署、強(qiáng)督導(dǎo)、抓責(zé)任、配措施、重落實(shí)。
早部署。1月，省防指就召開專題會議，安排部署相關(guān)工作;3月，再次研判了全省汛期的降雨情況。這比往年提前了一個(gè)月。
強(qiáng)督導(dǎo)。從3月開始，省防指派出由成員單位組成的10個(gè)工作組赴21個(gè)市(州)開展了防汛大檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 ，省防指通過“罰點(diǎn)球”的方式，向相關(guān)市(州)逐一下達(dá)整改要求，跟蹤督促整改。
抓責(zé)任。防汛首要是抓責(zé)任落實(shí)，今年正值地方黨委政府換屆，為了避免責(zé)任空當(dāng)，省防指明確了江河、水庫、城市和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等各類責(zé)任人并分級公示，將責(zé)任逐級落實(shí)到最基層。主汛期前集中對各級責(zé)任人特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)和督導(dǎo)，確保責(zé)任人“有責(zé)任也有能力”。
確保措施到位。預(yù)警系統(tǒng)、會商制度、信息發(fā)布，是必不可少的配套措施。汛期前，全省的預(yù)警設(shè)施、信息傳輸系統(tǒng)全部完成檢修;建立健全防汛、氣象、國土、民政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;修訂完善江河城鎮(zhèn)防洪、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案;充實(shí)防汛物資、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并及時(shí)開展演練。入汛前，已經(jīng)儲備防汛物資4.1億元，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.2萬支近40萬人。
抓落實(shí)。強(qiáng)化汛期值守，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行輪流值守。加強(qiáng)信息報(bào)送，密切關(guān)注汛情、災(zāi)情變化，堅(jiān)決杜絕不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)等情況。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，水利、氣象、國土等省防指成員單位協(xié)調(diào)配合，建立完善信息通報(bào)、防汛會商、相互支援機(jī)制。強(qiáng)化搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，加強(qiáng)物資管理，各級抗洪救災(zāi)工作組要隨時(shí)待命，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速調(diào)用到位。
記者：又對防汛的重點(diǎn)和難點(diǎn)采取了哪些措施?
胡云：重點(diǎn)部位，就是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫電站、在建工程;重點(diǎn)區(qū)域，就是城鎮(zhèn)等人口密集區(qū)。這就是我們應(yīng)對的重點(diǎn)。
省防指做過統(tǒng)計(jì)，山洪災(zāi)害是所有汛期災(zāi)害中造成人員傷亡最大的。四川的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)全部投入使用，包括5500個(gè)山洪災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測站、197個(gè)監(jiān)測預(yù)警平臺，可基本實(shí)現(xiàn)對全省1.1萬個(gè)受威脅較重的城鎮(zhèn)和村落監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。
已建水庫電站和在建水利水電工程，也是汛期災(zāi)害的高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)。汛期之前對已建水庫進(jìn)行了摸底檢查，對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了針對性加固除險(xiǎn);在建大型水庫電站的防汛減災(zāi)方案，統(tǒng)一由省防辦審批。
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