教育部門要保障無戶口或暫未辦理戶口登記的適齡兒童接受義務教育，必要時可以先辦理入學后辦理戶口登記手續(xù)。這是省政府辦公廳近日下發(fā)的《關于加強和規(guī)范人口登記管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)中提出的�！锻ㄖ吠瑫r還要求，全省要切切實實做好無戶口人員清理登記落戶、全面清理核查死亡應銷未銷戶口人員。
八類無戶口人員底數(shù)務必摸清
摸清無戶人員底數(shù)，是給無戶口人員落戶的首要問題�！锻ㄖ芬笠韵掳祟悷o戶口人員的基本情況務必逐一登記造冊。
這八類無戶口人員包括：不符合計劃生育政策的無戶口人員;未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員;未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員;被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員;農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員;戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員;我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員;其他無戶口人員。
禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件
為方便無戶人員上戶，《通知》要求，對計劃外生育、非婚生育的無戶口人員，只要相關材料真實有效、手續(xù)齊全、符合國家相關規(guī)定的，公安部門要及時辦理戶口登記，并于一個月內通報衛(wèi)生計生部門;對無法辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員，公安部門要根據(jù)有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明和相關材料，及時辦理戶口登記。對其他無戶口人員，公安部門要憑相關證明材料，依法按程序及時辦理戶口登記。
對群眾辦理戶口登記中相關證明材料不齊的，公安部門要一次性告知群眾需完備的所有證明材料。
《通知》同時要求，除公安部門外，相關部門協(xié)調配合，形成解決無戶口人員登記戶口問題的工作合力，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。要將解決無戶口人員登記戶口問題與完善計劃生育、義務教育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助等相關政策措施統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。教育部門要保障無戶口或暫未辦理戶口登記的適齡兒童接受義務教育，必要時可以先辦理入學后辦理戶口登記手續(xù)。衛(wèi)生計生部門要向各地提供足額的《出生醫(yī)學證明》，確保及時向新生嬰兒依法出具證明材料。公安廳要會同民政廳、司法廳、省衛(wèi)生計生委等部門加強對各地的督查指導，對責任不落實、工作不力的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。
全省死亡未注銷戶口人員數(shù)量較大
受各種因素影響，當前我省一些地方群眾不主動申報甚至隱瞞家庭成員死亡的問題較為突出，全省死亡未注銷戶口人員數(shù)量較大，造成我省戶籍人口基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確。
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