《辦法》規(guī)定，搶救費的墊付限定為自搶救之時起72小時內發(fā)生的費用，特殊情況下超過72小時的搶救費用要由醫(yī)療機構書面說明理由。“目前，四川省救助金基本采取報賬制，申請人要得到救助，需要醫(yī)院出具費用單據，再找公安交警部門審核，來來回回效率低下�！蓖跽挛恼f，事實上很多醫(yī)院根本不知道怎樣幫助受害人完成救助申請的說明�！胺懦鋈セ夭粊碓趺崔k？”公安廳負責人特別提出了救助基金的追償問題。作為一種應急性救助資金，當緊急情況消失或被保險人獲得保險公司賠償后，事故的責任方應將墊付的費用返還給基金管理人，以便救助基金的循環(huán)使用。但作為救助基金目前在四川省的具體執(zhí)行者，公安部門不具備追償訴訟的民事主體資格，所以無法對當事人進行追償�！昂芏鄠麊T、家屬和醫(yī)護人員都不知道怎么申請這個救助基金�！笔⌒l(wèi)生計生委的相關負責人認為，救助基金政策宣傳力度不夠也是其使用效率低下的重要原因。

　　對策

　　提高基金使用效率，需要專業(yè)管理

　　缺乏專業(yè)的管理機構和細化的操作規(guī)程，是與會者對四川省道路交通事故社會救助基金管理現狀的共識。

　　如何提高四川省道路交通事故社會救助基金作用？

　　財政廳相關負責人建議，健全救助基金管理制度，制定出臺具有操作性的配套規(guī)定，特別要明確各單位職責，細化資金籌集、申請、審批、追償等具體工作流程。

　　“對申請程序、主體、條件和標準加大宣傳力度，同時優(yōu)化申請程序，方便傷者及時獲得救助。”省衛(wèi)生計生委相關負責人建議。

　　農業(yè)廳相關負責人提出，應增加救助基金對農業(yè)機械和農機手的救助，對拖拉機、收割機等器械購買農機“交強險”給予一定補助，提高廣大農機手的風險應對能力。

　　公安廳負責人認為，江蘇的經驗給人啟發(fā)。江蘇省采用政府公開招標方式，確定了一家保險公司作為專門管理機構，獨立承擔本省救助基金的管理和運作，以及受理、審核、墊付、追償等具體工作。江蘇還細化了超過72小時搶救費用的墊付范圍、流程和責任單位，專門設置了特殊困難受害人的一次性經濟補助項目，救助對象包括因交通事故致受害人致殘或死亡、肇事者無力賠償，造成受害人家庭困難等情形。同時，該省明確了救助基金管理機構為追償主體，可以通過司法途徑要求逾期不履行償還義務的當事人依法償還。（記者 吳浩）

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