原標(biāo)題:強產(chǎn)業(yè)+傳技術(shù) 四川農(nóng)業(yè)全力帶老鄉(xiāng)換窮業(yè)奔富路
南江縣確定今年進行易地扶貧搬遷的3300多戶貧困戶,建成了面積大小不等的果、藥、茶、菜等產(chǎn)業(yè)園。圖為南江縣下兩鎮(zhèn)瓦坪村貧困村民在即將搬進新房屋前的地里鋤草。肖定懷 攝(視覺四川)
產(chǎn)業(yè)引擎
9月27日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會上,儀隴縣安溪潮村這個貧困村的“變臉”引發(fā)與會代表頻頻點贊——道路、房舍煥然一新,20萬只蛋雞自動化養(yǎng)殖、500多畝水果、100多畝稻田漁業(yè)等立村產(chǎn)業(yè)更憑借特色、集約和高科技生機勃勃。
安溪潮巨變,是四川農(nóng)業(yè)脫貧大考的一個樣本答案。今年7月來,四川省農(nóng)業(yè)廳5次專題學(xué)習(xí)、10次專題研究扶貧,工作重心和中心全面轉(zhuǎn)向脫貧攻堅,不斷讓貧困地區(qū)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,人有一技之長”,全力帶老鄉(xiāng)換窮業(yè)奔富路。
李三水
第一道加法:壓緊壓實扶貧責(zé)任+發(fā)揮駐村農(nóng)技員作用
7月以來,四川省農(nóng)業(yè)廳強力調(diào)整扶貧推進機構(gòu),廳級干部包片、處室單位包縣,以超常規(guī)力度推動人員力量、項目資金等向扶貧傾斜。同時,召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)視頻會,把產(chǎn)業(yè)扶貧和技術(shù)扶貧納入對市縣農(nóng)業(yè)局年度考核,各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)高校、科研院所全面動員起來,層層簽訂了責(zé)任書。推進按月督查、按月通報,把督查通報情況作為對廳屬單位、市縣農(nóng)業(yè)局考核的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力。
8月,四川農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對農(nóng)技員到位落實情況徹底普查督查,調(diào)整充實623人,農(nóng)業(yè)廳還直接對89個貧困村各派出一名農(nóng)技員。同時,在農(nóng)技員較多地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、緊缺地區(qū)以縣為單位組建農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團,協(xié)調(diào)省農(nóng)科院、川農(nóng)大、省草科院對口指導(dǎo)涼山、甘孜、阿壩,并組織四川創(chuàng)新團隊12個產(chǎn)業(yè)團隊巡回技術(shù)指導(dǎo)。“全省共組建專家服務(wù)團472個,為貧困村、貧困戶提供點菜式的一對一農(nóng)技服務(wù)。”四川省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該廳還聯(lián)合省財政廳出臺駐村農(nóng)技員保障措施,同時明確對年度內(nèi)被省級督查和督查通報2次以上的廳屬單位、市縣,年度考核一票否決,對農(nóng)技員、相關(guān)責(zé)任人問責(zé),逗硬獎懲。
第二道加法:育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新體制機制
帶老鄉(xiāng)奔小康,關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)持續(xù)“造血”。今年來,四川全省上下以新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))重點縣建設(shè)為抓手,累計建成優(yōu)質(zhì)糧油和特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地550萬畝、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))150個,并因地制宜挖掘種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等的潛力優(yōu)勢,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全省組織申報“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品691個,新獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品200個、綠色食品222個、有機農(nóng)產(chǎn)品45個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志7個,并積極開展產(chǎn)品推介,發(fā)展電子商務(wù),拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
沒有好機制,貧困戶依然趕不上脫貧快車。不久前,南部封坎廟村養(yǎng)雞大棚貧困戶“棚主”王穎明剛把頭一批肉雞賣給溫氏集團——該村背靠溫氏“大樹”,借助扶貧小額貸款,建合作社搞股份制,再選出能人管生產(chǎn),貧困戶年賺1.5萬元。今年來,四川正是不斷用確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造、產(chǎn)業(yè)扶貧資金收益新機制激發(fā)改革活力,同時新培育農(nóng)民合作社3480個、家庭農(nóng)場2820個、種養(yǎng)大戶11400戶,讓貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本都有市場主體帶動,并不斷推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”、借羊還羊、托養(yǎng)寄養(yǎng)等模式……貧困戶被有機整合進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,新模式新機制成為農(nóng)業(yè)帶老鄉(xiāng)奔小康強力引擎。
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