聚焦省十二屆人大常委會第二十九次會議
本報訊（記者 劉佳）11月28日舉行的省十二屆人大常委會第二十九次會議第一次全體會議上，《自貢市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《南充市城市園林綠化條例》《巴中市城市飲用水水源保護(hù)條例》《眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》提請大會審議。這是省人大常委會依法確定自貢等20個市州開始行使地方立法權(quán)后，首批報請省人大常委會審批的實體類地方性法規(guī)。如經(jīng)本次常委會會議審查批準(zhǔn)，自貢、綿陽、南充、巴中、眉山5市將誕生首部地方性實體法規(guī)。
去年3月15日，十二屆全國人大三次會議審議通過的立法法修正案，依法賦予了設(shè)區(qū)的市和州地方立法權(quán)。根據(jù)規(guī)定，新增行使地方立法權(quán)的城市，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項制定地方性法規(guī)，并報省人大常委會批準(zhǔn)后實施。
自貢和巴中將首部地方實體法規(guī)放在飲用水源保護(hù)方面，與兩市城市飲用水水源面臨污染威脅大、安全隱患較多、保護(hù)機(jī)制有待健全等現(xiàn)狀密切相關(guān)。據(jù)了解，自貢市是全國50個最缺水城市之一，且集中式飲用水水源地小而散、分布廣，污染源產(chǎn)生因素較多，“進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)和管理，保障飲用水水源達(dá)到和保持國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各類活動，為此立法非常必要�！弊载暿腥舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說�！澳铣涑鞘芯G化體量不大、品位不高，特別是在舊城區(qū)改造過程中綠地嚴(yán)重?fù)p失，這些問題影響和制約著全市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展�！蹦铣涫腥舜蟪Ｎ瘯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡快出臺城市園林綠化地方性法規(guī)，對改善南充人居環(huán)境，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)非常必要。
在此之前，5市人大常委會已對各條例進(jìn)行了審議。按照立法法和我省立法條例的有關(guān)規(guī)定，省人大法制委員會、常委會法工委征求了省人大有關(guān)專委會、省政府有關(guān)部門意見，并與5市人大法制委、常委會法工委進(jìn)行了溝通，省人大法制委員會還召開全體會議，對相關(guān)條例進(jìn)行了審查。
原標(biāo)題：5市首部地方性實體法規(guī)報請省人大常委會批準(zhǔn)
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