探索兩種機制
盤活土地資源
核心
隨著我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷推進,落實耕地保護制度更需要機制創(chuàng)新。
我國實行占用耕地補償制度,非農(nóng)建設經(jīng)批準占用耕地按“占多少,補多少”原則,補充數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍?016年以來,我省探索易地占補平衡指標流轉(zhuǎn)機制,已開展了24批次跨市(州)耕地占補平衡指標易地流轉(zhuǎn)。
探索建立耕地保護經(jīng)濟補償機制,調(diào)動農(nóng)民保護耕地積極性。成都率先啟動耕地保護經(jīng)濟補償試點,已讓170萬農(nóng)戶受益。
亮點
指標流轉(zhuǎn) 兩區(qū)域資金和資源互補
近日,通江縣與天府新區(qū)成都片區(qū)達成了一筆“買賣”,共交易耕地占補平衡指標2637.76畝,通江用結余指標換來了4743萬余元的資金,雙方通過易地占補平衡指標流轉(zhuǎn)機制實現(xiàn)了資金和資源的優(yōu)勢互補。
在成都市農(nóng)村產(chǎn)權交易所的平臺上,僅3月就完成了8筆易地占補平衡指標流轉(zhuǎn)交易。為了讓交易更加便捷,我省今年將建立統(tǒng)一交易平臺,用于全省范圍內(nèi)土地增減掛鉤指標和耕地占補平衡指標交易,促進節(jié)余指標省域內(nèi)流轉(zhuǎn)。
4月6日,成都市溫江區(qū)永盛鎮(zhèn)尚合社區(qū)村民趙秀芳用耕保基金為自己交了養(yǎng)老保險,整個流程她已經(jīng)輕車熟路!氨Wo好耕地就能拿到錢。”趙秀芳說,現(xiàn)在,全村的老百姓保護耕地的積極性都很高。
近年,成都市在全國率先建立起耕地保護經(jīng)濟補償機制,政府與農(nóng)戶簽訂耕地保護合同,只要農(nóng)戶履行了耕地保護義務,便能獲得相應的經(jīng)濟補償,并將其與農(nóng)村養(yǎng)老保險制度相對接,調(diào)動了農(nóng)民參保的積極性。
趙蕾 本報記者 寇敏芳
原標題:保護耕地 四川使出“三板斧”
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