一、 的“土匪”閣老
明朝歷代內(nèi)閣首輔，別管政見業(yè)績?nèi)绾�，卻也大都講究優(yōu)雅風(fēng)度。諸如夏言嚴(yán)嵩張居正這幾位知名首輔，各個都是風(fēng)度翩翩的美男子。卻也有一位首輔，風(fēng)格十分特殊：明朝隆慶年間內(nèi)閣首輔，綽號“高胡子”的高拱。雖然“胡子”在明朝，并不全指山野土匪，但放在高拱身上，那是一輩子匪氣十足：明朝官場上的社交禮儀，他從來半點不講，別管官大官小，經(jīng)常是一言不合就撕破臉。嘉靖年間入閣后，隔三差五就在內(nèi)閣里找人開撕。隆慶年間就任首輔，消息剛傳開，好些與他有隙的官員，就是分分鐘嚇出了病，還有一位臥病辭官后，沒多久就撒手人寰。霸道風(fēng)格，就是這么強。
如此爆表戰(zhàn)斗力，既因高拱本人的暴脾氣，也因他曾擔(dān)任隆慶帝老師，深受隆慶帝信任的強大背景。但最重要原因卻是：此時的大明朝，已經(jīng)糟糕到叫人忍不了，恨不得要開罵的地步。
嘉靖二十年就中進(jìn)士的高拱，在嘉靖晚年進(jìn)入內(nèi)閣后，正趕上明王朝開國后最腐敗的年代。官場上的各種事務(wù)，小至公文往來，大至升遷提拔，一律都是金錢開路。以高拱本人的哀嘆說：明朝官場上的官員們，逢迎拍馬成了聰明，行賄受賄成了本事。廉潔苦干的卻成了傻瓜�？涨案瘮〉拿鞒�，一如“漢唐末世”的模樣。
更叫高拱氣急的是，國家危局如此，朝中的同僚大員們，卻是各個不急。典型隆慶初年的內(nèi)閣首輔徐階，這位因斗倒大貪官嚴(yán)嵩而聞名的“賢臣”，最大本事卻是和稀泥。饒是上下貪腐成風(fēng)，他卻巍然不動，成日熱衷于各種“講學(xué)”活動。隔三差五就召集官員討論學(xué)問。說是要對官員“教化”，結(jié)果各級官員順爬，各種“講學(xué)”雨后春筍，日常政務(wù)全扔下，成了上下一起磨洋工，貪風(fēng)沒治好，又加了“懶風(fēng)”。
這般“貪風(fēng)”“懶風(fēng)”一起吹的場面，自然叫暴脾氣的高拱眼噴火，入閣后就不停與徐階撕，一度被徐階擠兌得辭官回家。直到隆慶三年徐階退休后，再度歸來的高拱接任內(nèi)閣首輔。終于大權(quán)在手的他，這下“匪氣”大爆發(fā)，朝著明朝積弊已久的歪風(fēng)下了狠手。上任頭一年，平均每個月就要辦理近三起貪腐大案，前后法辦官員一百六十九人，參考明朝官員人數(shù)就知道——大明官場上下，全被他重手一頓掃。
當(dāng)然，身為明代 政治家，鐵心肅貪的高拱，風(fēng)格也不止是簡單粗暴。就在這一頓“野蠻狠打”期間，高拱也施展了三個“溫柔”招數(shù)，各個不動聲色，卻叫舉國貪官，禁不住叫苦連天。
二、全國官員建檔案
在中國古代，官員“建檔案”這事，并非開始于明朝，從北宋年間起，歷代王朝都有官員的“檔案庫”。但古代畢竟交通訊息不方便，倘若趕上人浮于事的年代，所謂“建檔案”，也就成了走過場。以明代相關(guān)筆記說，貪官嚴(yán)嵩擔(dān)任內(nèi)閣首輔的年月，吏部的官員檔案，也一度混亂不堪，好些官員的存檔，竟都張冠李戴，連歲數(shù)籍貫都常弄錯，鬧出不少笑話。
而當(dāng)高拱精神抖擻，朝著舉國貪官下手時，也被這事弄犯了愁：官員的底子都弄不清楚，還怎么反貪?給我建檔案!于是，自隆慶年間起，中國古代空前細(xì)致的“官員檔案庫”誕生了：以高拱的要求，全國各地的三品以下官員，都都要建立“冊薄”，上面不單要寫明該官員品質(zhì)如何，政績怎樣，更要細(xì)化到其家鄉(xiāng)地址與民間風(fēng)評。類似的冊薄，整個吏部在高拱的嚴(yán)要求下，一共編訂了一百八十冊，給全國的地方官都拉了清單。而且拉好清單還不算，平均每一個月，所有的冊薄都要更新一次，每個官員出現(xiàn)什么新情況?第一時間第一速度記上去。
這完整的檔案，就成了之后幾年里，高拱抓貪官的 導(dǎo)航，一旦出現(xiàn)大案，就照著冊薄查， 不出冤假錯案。
更狠的是，這冊薄不單給官員們“拉清單”，更給官員們“留后手”。冊薄上但凡是緊要職位上的重要官員，每一個人的檔案記好后，還要為他找兩至三個“替補官員”，吏部要根據(jù)崗位要求，對“替補官員”進(jìn)行相關(guān)培養(yǎng)。只要“主力官員”出問題，“替補官員”立刻替補上——等于是警告官員們，別以為這官職離了你就不轉(zhuǎn)!敢胡作非為?能替你的人有的是。
如此雙重監(jiān)控壓力下，但凡“上了冊薄”的官員，怎能不提起一百個精神，老老實實苦干?
三、舉薦官員要擔(dān)責(zé)
在腐敗加劇的明朝嘉靖年間，官場上能跟“賣官鬻爵”比爛的風(fēng)氣，就是濫舉風(fēng)。上級舉薦下級，官員互相推舉，基本成了常態(tài)，當(dāng)然不是白推舉，每推薦一個官員，背后都是數(shù)不清的交易。哪個官職用誰，講的都是利益，哪管為國為民?特別是曾經(jīng)號稱“反貪神器”的御史崗位，這些號稱彈劾不法的御史們，考核推舉官員，經(jīng)常也像過家家——大批庸官懶官，就這么陸續(xù)進(jìn)了要害位置。
為什么會有這歪風(fēng)?以高拱《掌銓題稿》里的哀嘆說，關(guān)鍵還是犯錯成本太低。比如三年一次的考核，基本都是糊涂賬，就算推舉的官員出了錯，查來查去就成了扯皮，最后也就成了都不擔(dān)責(zé)。落馬者倒霉受罰，推薦者好處收過，又再接再厲繼續(xù)推薦坑貨。痛心疾首的高拱，也終于在隆慶四年的奏折里，咬牙切齒說出了對策：如所舉之人，所試不職，舉主連坐。
這也就是說，以后只要官員犯錯，推薦他的人，別管身居何位，一律都要擔(dān)責(zé)。擔(dān)責(zé)多少，就看犯錯官員錯誤大小。沒法查?一百八十卷“冊薄”在手，官員的升遷履歷，一查一個準(zhǔn)。推薦錯了立刻抓。
這狠話說過沒多久，高拱就以實際行動證明，這事上不封頂：南京右僉都御史吳時來成了倒霉蛋，此人是年舉薦五十多人，卻冒出好幾位坑貨。結(jié)果高拱立刻重拳出擊，把吳時來降職調(diào)離。有了這個“現(xiàn)身說法”，濫舉歪風(fēng)頓時剎住。后來明代萬歷年間的名臣，好些都是在隆慶四年至六年嶄露頭角。就來自這零容忍的制度。
四、絕不放過追贓
不過，比起“濫舉”來，明代當(dāng)時“犯罪成本”更低的一個事，就是腐敗。
雖說明初時，明太祖曾以嚴(yán)刑峻法懲治腐敗，但到了嘉靖年間時，這事已成了過去時。相反“貪酷者，例止為民”成了律條。也就是說，一般官員犯下貪污腐敗的錯誤，只要關(guān)系夠硬，最慘也不過是削職為民，就連家產(chǎn)也不會動。這樣落馬回家，還至少能優(yōu)哉游哉做個富家翁。那還不敞開了撈!明朝當(dāng)時那“商賈在位，財貨上流”的腐敗風(fēng)氣，就因這松動的規(guī)矩。
而這一條，也是高拱一直深惡痛絕的，就任內(nèi)閣首輔以前，就在各種場合開罵。待到就任內(nèi)閣首輔，卻是不罵了，只是不動聲色，改了一個規(guī)矩：貪黷者仍提問追贓。這個條令一出，當(dāng)時明朝朝堂上，滿朝都是嘩然。剛上任的高拱，一度也被言官們罵出了花�？身斨刂貕毫Φ母吖埃蛷难矍耙粋�個案子做起，每一樁都是這個硬規(guī)矩：賬目對不上?錢不知用到哪里去?送到上面去了?送到哪里追到哪，追不出就從你家里刨。別管是州縣小官，還是封疆大吏，甚至世襲公侯，犯了法都是這么辦!
僅看高拱上任后的頭一年，就有四川巡按御史王廷瞻，保定巡撫朱大器等高官，先后撞到了高拱的“槍口”上，每一個都是連罷官帶賠錢，一樣都不能少。賠不了就一年年賠，直到連本帶利賠完為止。貪污落馬后還想做富家翁?做夢。
如此絕不放過的政策，也叫嘉靖晚年起，明朝越演越烈的貪污風(fēng)氣，在隆慶年間的后三年里，徹底熄了火。曾經(jīng)腐敗到“漢唐末世”的明王朝，有了“一時仕路肅清”的好景象。高效廉潔的吏治，令大明朝的國家機(jī)器再度開動，一度衰敗的明王朝，華麗轉(zhuǎn)身為國富民強的“隆萬中興”。
留下“野蠻”形象的高拱，就這樣以軟硬兼施的手腕，見證了這個國家發(fā)展，永遠(yuǎn)不變的硬道理：治國，先治腐敗!
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