呂建中—文化遺產(chǎn)保護應由政府主導
時間：2017-09-05 14:53 來源：搜狐 責任編輯：青青
原標題：呂建中—文化遺產(chǎn)保護應由政府主導
加強文化遺產(chǎn)資源的保護與利用，是保護地方文化基因、增強城市軟實力的必由之路。我國各地都擁有豐厚的歷史文化資源，具有發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)，也是各地在經(jīng)濟社會發(fā)展中新的聚焦點。
但是，此類項目在開發(fā)建設(shè)過程中還存在一些問題：公益性的文化事業(yè)在發(fā)展中受到資金制約;政府主導地位不明晰;對依托歷史文化遺產(chǎn)資源的文化產(chǎn)業(yè)項目缺乏科學規(guī)劃;文化資源配置不合理等。這些原因?qū)е挛幕z產(chǎn)的保護和利用各行其道，文化產(chǎn)業(yè)項目盲目開發(fā)、重復建設(shè)與惡性競爭，造成珍稀歷史文化資源的空置、流失和破壞。
依托歷史文化遺產(chǎn)資源類的文化產(chǎn)業(yè)綜合項目，要始終堅持政府主導的方針，通過科學規(guī)劃的方法，利用市場運作的模式，造就一大批具有導向性、引領(lǐng)性的文化產(chǎn)業(yè)集團，實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)資源的科學保護、合理利用和永續(xù)傳承。為此，筆者建議：
一、涉及歷史文化遺產(chǎn)資源類的文化產(chǎn)業(yè)項目，必須堅持政府主導的方針。政府應在文化遺產(chǎn)的保護方案、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位、政策推進和市場運作等方面做好全面科學論證，建立一整套立項、論證、評估、審批和監(jiān)管制度。將歷史文化遺產(chǎn)資源類的文化產(chǎn)業(yè)項目由政府統(tǒng)一監(jiān)管起來，提供導向性、約束性的管理和服務。
二、科學規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)資源的保護和利用方案。各級政府應將歷史文化遺產(chǎn)資源類的文化產(chǎn)業(yè)項目列入本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃中，嚴格貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，全力做好歷史文化遺產(chǎn)資源的保護和利用規(guī)劃。
三、公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)必須堅持雙輪驅(qū)動的方針。政府應對利用歷史文化資源并具有文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目加強指導和調(diào)控，使取得該類資源的企業(yè)逐步實現(xiàn)“以商養(yǎng)文，以文促商”，使公益性文化事業(yè)得到長期、源源不斷的資金扶持，真正形成產(chǎn)業(yè)和事業(yè)良性互動、優(yōu)勢互補的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
四、合理配置資源，實現(xiàn)以資源帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進發(fā)展來保護歷史文化資源。政府發(fā)揮主導作用，鼓勵企業(yè)和社會參與進來，調(diào)動更多社會力量保護歷史文化遺產(chǎn)資源與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。由政府協(xié)調(diào)并合理配置有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)要素資源，在資金、政策、土地等方面給予支持來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)以資源帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進發(fā)展來保護歷史文化遺產(chǎn)資源。
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