將建立違法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、彭州石化園區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布制度

　　12月11日下午，成都市召開2016年成都大氣污染防治新聞通氣會，通報(bào)成都市目前的大氣污染防治形勢和治理措施，公布成都市環(huán)境保護(hù)工作下一步采取的相關(guān)舉措，包括將建立違法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，建立彭州石化園區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布制度等。

　　析因：

　　成都大氣污染為復(fù)合型污染

　　成都市政府秘書長、新聞發(fā)言人張正紅介紹，成都大氣污染主要是城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、煤煙塵和工業(yè)廢氣的復(fù)合型污染，原因主要?dú)w結(jié)于兩個(gè)方面。

　　一方面，大氣污染物排放總量大是主因。成都作為特大中心城市，全市以機(jī)動(dòng)車為代表的移動(dòng)源排放量持續(xù)上升，每年以超過14%的速度增長，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)464萬輛（其中貨車24.3萬輛），氮氧化物排放量占全市總量的一半以上；揚(yáng)塵污染點(diǎn)多面廣，全市房屋、市政和軌道交通工地2600余個(gè)；全市工業(yè)企業(yè)近2萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3470家；生活源排放量大，常住人口達(dá)1550萬人。

　　另一方面，特殊的地理氣象條件是誘因。成都地區(qū)以及四川盆地是我國霧、霾天氣發(fā)生的主要區(qū)域，這是由特殊的地理、地形和氣候條件造成的。成都地處四川盆地腹心區(qū)域，風(fēng)速小、云霧多、濕度大，尤其是秋冬季節(jié)降雨大幅減少，近地面逆溫頻率上升，空氣環(huán)境承載能力下降，更容易誘發(fā)霧霾天氣。

　　治理：

　　啟動(dòng)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控

　　張正紅介紹，針對成都大氣污染狀況，成都成立了由市委副書記、代市長羅強(qiáng)任組長的成都市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，從機(jī)制上、措施上加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，以切實(shí)減輕霧霾天氣對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。

　　自12月3日以來，成都市環(huán)保局已修訂《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警信息；成都市經(jīng)信委等部門采取工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、工地停止土石方作業(yè)和渣土外運(yùn)、嚴(yán)查露天焚燒等污染減排措施，以有效應(yīng)對重污染天氣。3日至9日，全市檢查涉及排放廢氣的企業(yè)3377家（次），處罰施工工地320個(gè)，查處違規(guī)運(yùn)渣車882輛（次），查處露天燒烤4461處（次）、露天焚燒159處，沖洗降塵約15.8億平方米。同時(shí)，成都通過官方網(wǎng)站等平臺及時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警啟動(dòng)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，主動(dòng)公開市控以上重點(diǎn)企業(yè)名單。

　　“通過以上舉措，全社會的協(xié)同減排取得一定效果，成都的空氣質(zhì)量比此前會商預(yù)測的‘重度污染’要輕，維持在中度至重度污染之間，一定程度上減輕了大氣污染對市民造成的生產(chǎn)、生活和健康的影響。”張正紅說。

　　公開：

　　實(shí)時(shí)發(fā)布彭州石化園區(qū)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)

　　通氣會公布了成都市環(huán)境保護(hù)工作下一步即將采取的相關(guān)措施。

　　把環(huán)境質(zhì)量改善納入年度目標(biāo)考核。明年起，每月對縣（市、區(qū)）環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行排名（定期排名情況將向社會發(fā)布），工作成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)，措施不力、污染加重的給予通報(bào)批評，直至啟動(dòng)問責(zé)。

　　建立違法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，重點(diǎn)對偷排漏排、超標(biāo)排放等造成環(huán)境污染的違法行為進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話12369或12345)，一旦查實(shí)，市民將獲得一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)�！熬唧w制度和操作細(xì)則正在抓緊制定。”張正紅說。

　　建立彭州石化園區(qū)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布制度。發(fā)布的內(nèi)容為：石化園區(qū)空氣子站實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）、24小時(shí)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI指數(shù)）變化情況、石化園區(qū)空氣子站及隆豐鎮(zhèn)空氣子站（石化廢氣下風(fēng)向觀測點(diǎn)）的二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物(PM2.5)6項(xiàng)參數(shù)實(shí)時(shí)濃度數(shù)據(jù)及AQI指數(shù)。據(jù)悉，發(fā)布網(wǎng)頁已經(jīng)建立（地址為：http://182.150.31.86:20015/realtimedata/�。�，市民可進(jìn)行隨時(shí)查詢監(jiān)督。

　　開展環(huán)保志愿者征集活動(dòng)。2017年，成都市環(huán)保局將同成都團(tuán)市委征集一些熱心環(huán)保工作、推崇環(huán)保生活方式、愿意讓更多的公眾了解環(huán)保、敢于同環(huán)境違法行為作斗爭的人士，加入到環(huán)保志愿者隊(duì)伍中，積極為成都市綠色發(fā)展、建設(shè)中國典范城市獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（記者 冉倩婷）

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