《杭州市危害食品安全行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施 助力品牌海參企業(yè)更上一層樓
時(shí)間：2016-07-27 13:12 來(lái)源：中華網(wǎng) 責(zé)任編輯：青青
原標(biāo)題：《杭州市危害食品安全行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施助力品牌海參企業(yè)更上一層樓
7月上旬，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒布并施行《杭州市危害食品安全行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，舉報(bào)危害食品安全的行為可按罰沒(méi)金額的1%-8%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)金額為500元，“ 舉報(bào)獎(jiǎng)”高達(dá)50萬(wàn)元。
獎(jiǎng)勵(lì)額度按罰沒(méi)款值計(jì)算， “重獎(jiǎng)”50萬(wàn)
危害食品安全的行為有兩種：可能是行政違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的就能構(gòu)成犯罪。為此，新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》確定了兩類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
一、如果經(jīng)過(guò)查證后是行政違法案件，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容在查處違法行為中的作用，按照罰沒(méi)金額的1%-8%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)， 獎(jiǎng)勵(lì)金額為500元， 獎(jiǎng)勵(lì)金額30萬(wàn)元。
二、如果所舉報(bào)的違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，按照判決內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如果行為人被判處罰金的，按照罰金的8%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人，如果行為人被判處管制、拘役或者有期徒刑1年以下的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1萬(wàn)元；在此基礎(chǔ)上行為人有期徒刑每增加1年，舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)增加1萬(wàn)元；如果行為人被判處無(wú)期徒刑或者死刑的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人30萬(wàn)元。
在規(guī)定基本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《辦法》還設(shè)定了“重獎(jiǎng)”條款，在四種情形下，可以對(duì)舉報(bào)人在基本獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再予以重獎(jiǎng)， 可達(dá)50萬(wàn)元。這四種情形是包括：因該舉報(bào)及時(shí)解除食品安全重大威脅的；所舉報(bào)案件的查處有重大社會(huì)影響，被市級(jí)以上政府或者國(guó)務(wù)院部門(mén)表彰的；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)的；其他涉及重大食品安全事件或者重點(diǎn)整治工作內(nèi)容的舉報(bào)。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》助力品牌海參企業(yè)更上一層樓
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施起到目前已有半個(gè)月，市場(chǎng)監(jiān)督管理局已經(jīng)收到近30條舉報(bào)內(nèi)容，有一半以上的被舉報(bào)商家存在違法行為已被責(zé)令整改，其中海參類(lèi)產(chǎn)品商家就有6家被查處。海參類(lèi)產(chǎn)品為什么是食品安全問(wèn)題高發(fā)區(qū)呢？記者帶著疑問(wèn)采訪了杭州宮品海參負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人告訴記者：“由于海參的營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)價(jià)值被人們認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了海參滋補(bǔ)品的銷(xiāo)量；其次，巨大的市場(chǎng)利益誘惑，以及不良商販存有僥幸心理等多重新宿導(dǎo)致的。”
宮品海參負(fù)責(zé)人還表示：“本次杭州新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》力度可謂是空前，引導(dǎo)全民監(jiān)督，對(duì)像海參、蟲(chóng)草類(lèi)的滋補(bǔ)品有著非常大的益處，也極大降低了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到虛假產(chǎn)品的可能性。”
市政府法制辦副主任張東濤說(shuō)：“食品安全直接關(guān)系人民群眾生命健康，但由于食品范圍廣，從生產(chǎn)到食用歷經(jīng)的環(huán)節(jié)多，與龐大的實(shí)際從業(yè)者相比，政府監(jiān)管力量十分有限。同時(shí)，部分危害食品安全的違法行為隱蔽性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，僅僅依靠常規(guī)執(zhí)法手段難以發(fā)現(xiàn)。因此，以有獎(jiǎng)舉報(bào)調(diào)動(dòng)群眾積極性實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除各類(lèi)食品安全隱患有重要作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的有效手段。”
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