原標題：世界最大關公雕像被指違建 開發(fā)商口中的“藝術品”將何去何從？
7月7日，湖北荊州，雨下個不停。
古城東南側，一座巨大的雕像屹立，雕像正是武圣人關公。雕像坐落在關公義園，該園由鄂旅投公司旗下的荊州旅游投資開發(fā)集團有限公司（簡稱荊旅集團）投資建設。
上游新聞記者在關公義園看見，雨水拍打著關公雕像，順著青龍偃月刀，滴落在“戰(zhàn)船”上。凈高48米的雕像下是一棟兩層高的建筑，名為關公文化展示中心，中心向游客推介關公的故事。
2016年6月17日，關公義園開園，對外宣稱為“荊州旅游的新地標”。荊州本想借義園打好“關公文化”這張牌，唱響文化旅游，但4年多過去了，游客和市民卻不買賬，慘淡經營。
與慘淡經營相伴的是，關公文化展示中心未經過消防驗收便開門營業(yè)，關公雕像基座正在沉降，“全球最大的關公像”竟屬于違法建設。
荊州市委一名副廳級退休干部稱，如何讓關公義園重獲新生，考量著當?shù)卣投趼猛兜闹腔邸?br />
關公義園坐落在荊州古城東南側，園內的關公像高達58米。攝影/上游新聞記者 沈度
歷史淵源：關羽獨守荊州五年
關羽和荊州淵源頗深。
史學家陳壽所著的《三國志》蜀書六《關張馬黃趙傳》中記載：“從先主就劉表。表卒，曹公定荊州，先主自樊將南渡江，別遣羽乘船數(shù)百艘會江陵。”
先主便是劉備，劉備投荊州刺史劉表之后，關羽和荊州有了交集。先是寄人籬下，再是主政一方，最后兵敗被殺。
《三國志》記載：“先主西定益州，拜羽董督荊州事。”“權已據(jù)江陵，盡虜羽士眾妻子，羽軍遂散。”
《資治通鑒》漢記五十九和六十，詳細還原了“督荊州事”到“羽軍遂散”的過程：211年，劉備應劉璋之邀，從公安城來到益州，解張魯之圍。和劉備同來的有龐統(tǒng)和黃忠。彼時，關羽、張飛、諸葛亮均留在荊州。
214年，劉備與劉璋決裂，軍師龐統(tǒng)中流矢身亡，劉備乃召張飛、趙云、諸葛亮入川支援，荊州只留關羽駐守。
219年末，孫權命呂蒙為主帥偷襲荊州，并親自率軍為后援。荊州重鎮(zhèn)江陵守將麋芳、公安守將士仁因與關羽有嫌隙而不戰(zhàn)而降，呂蒙攻陷荊州各郡。關羽及其子關平，在臨沮被斬殺。
根據(jù)正史記載，關羽獨守荊州五年有余。
關羽去世后，逐漸被神化，民間尊其為關公，崇為“武圣”，與“文圣” 孔子齊名。在研究關公文化的學術界流傳著一句話：關羽頭枕洛陽、身在當陽、魂在荊州。
早在2010年，荊州地方府志專家浦士培接受采訪時說，《三國演義》共有120回，有72回寫到荊州，其中很大篇幅記載了關羽在荊州留下的歷史傳奇故事。荊州作為關公文化的發(fā)源地、關公主要征戰(zhàn)地和活動最久的地方，是關公文化積淀最深的地方，理所當然應成為關公文化的故鄉(xiāng)，荊州也最有資格、最有條件打關公文化這張牌。
關公雕像高達58米，重1200余噸，青龍偃月刀長70米，重136噸。攝影/上游新聞記者 沈度
當?shù)靥柗Q：“全球最大關公雕像”
2016年6月17日，關公義園正式開園，關公雕像落成。
時任荊州市委書記李新華在開園儀式上致辭，稱關公代表的“忠、勇、仁、義、禮、智、信”七德，是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，他過五關斬六將，南下荊州，擔土筑城，德祐荊州，單刀赴會，刮骨療毒，揮師北伐，威震華夏，受到海內外華夏兒女的敬仰。由世界和平藝術家韓美林擔綱執(zhí)筆的世界最大關公雕像隆重落成，鄂旅投公司投資興建的關公義園如期開園，這不僅是大家堅持保護文化遺產、弘揚關公文化的追求與結果，也昭示著大家繼續(xù)傳承關公精神、守護關公信仰的期待與信心。
李新華致辭完畢后，時任荊州市長的楊智還領讀了《頌關帝文》。
公開報道顯示，關公義園于2014年2月動工，2015年被評為湖北省第五批文化產業(yè)基地并納入中國文化產業(yè)重點項目庫，占地面積228畝，項目投資15億元。關公青銅雕像凈高48米，連同基座共高58米、重1200余噸；大刀長70米、重136噸。
開園儀式上，李新華稱該雕像是“全球最大的關公像。”然而在關公故里山西運城，也有一座號稱“世界最大”的關公像。上游新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，2010年9月13日，山西運城關帝圣像景區(qū)對外開放，該景區(qū)宣稱，景區(qū)內的關公銅像是世界最大的，銅像總高61米，底座高19米。
7月7日，上游新聞記者來到關公義園探訪發(fā)現(xiàn)，雕像的基座形似一艘古代戰(zhàn)船，“戰(zhàn)船”位于荊州古城外的護城河畔，手握青龍偃月刀的關公矗立船頭。
雕像基座實為一棟兩層高的建筑，名為關公文化展示中心，一樓有韓美林藝術館和劇場、二樓有關公故事長廊。
關公像與地面相接處有裂縫，縫隙最寬處約7厘米。攝影/上游新聞記者 沈度
未經消防驗收：如整改必須破除關公雕像
荊旅集團一位工作人員介紹，關公義園每年的門票收入、場地出租收入、活動收入等總計不超過數(shù)百萬元，遠遠不夠使用資金的財務成本。
經營狀況不景氣，令荊旅集團憂心忡忡。
7月7日，荊旅集團總工程師王維向上游新聞記者介紹，關公義園經營狀況不佳是多方面原因所致：一是關公雕像剛落成時游客有好奇心，看完之后好奇心便沒了；二是關公義園產品迭代速度很慢；三是自2019年起3月起關公義園對荊州本地市民免費開放，門票收入劇減；四是荊州是一座三線城市，對外地游客的吸附能力不強。
上游新聞記者了解到，自2019年3月18日起，關公義園對本地市民免費開放，對外地游客收取40元/張的門票。
王維表示，關公義園正在調整經營方向，屆時該園或能重獲新生。
雖然經營狀況不佳，但園區(qū)內正在對外開放的雕像基座，竟然未經消防驗收，已違反《消防法》。
荊旅集團一名工作人員透露，按照消防部門的要求，位于關公雕像內部的防排煙系統(tǒng)需要整改，現(xiàn)在雕像已經建成，如要整改，必須破除關公雕像，而這基本不可能。
對此荊旅集團總工程師王維說：“材料都已上交，因消防驗收劃給了住建部門，還未批下來。40元是逛義園的錢，不是逛文化中心（即雕像基座）的費用。逛展示中心要收120元，但現(xiàn)在沒收。目的是為防范隱患，我們不會一次性讓太多的人進入文化展示中心。”
按照王維的解釋，40元門票是關公義園的門票，如果游覽展示中心，則是120元/人。但事實并非如此。7月7日，記者花40元購票進入關公義園，游覽了園區(qū)和基座。
上游新聞記者了解到，未經消防驗收的關公義園雕像基座于2019年3月正式對外開放，基座內的劇場同時對外演出。近年來，關公義園逢春節(jié)便舉辦燈展。
兩份文件顯示，關公雕像基座以上部分屬違法建設。受訪者供圖
雕像違法：查處了一年多了沒結果
7月7日下午，上游新聞記者在園區(qū)觀察發(fā)現(xiàn)，雕像下的關公文化展示中心與地面相接處均有縫隙，縫隙最寬處約7厘米；展示中心臺階附近，有的地板已經凹陷，與水平面呈30度彎曲。
荊旅集團總工程師王維透露，發(fā)現(xiàn)關公基座正在沉降后，荊律集團聘請了第三方機構在像體四周布置了觀測點監(jiān)測，每年監(jiān)測費約30萬元。
王維解釋，關公雕像像體本身結構沒有問題，沉降是指雕像基座下方的回填土沉降。上述的裂縫和地板凹陷均是回填土沉降所致。
“沉降是正�，F(xiàn)象，任何建筑物建成后都有可能沉降。從現(xiàn)有觀測來看，各項技術指標都在合理范圍內，關公雕像沉降情況還是比較理想的，是均勻的，均勻下降了1厘米左右。”王維說。
自關公雕像2014年建設開始，便有該雕像屬違法建筑的傳聞。
王維承認，關公雕像的確未得到規(guī)劃部門許可。他介紹，當年在設計工程圖紙時，雕像基座以下的部分都已標識清晰，基座以上的雕像是藝術品，很難把各項參數(shù)量化并標識清楚，因此只畫了個示意圖�；诖耍陨系牟糠治传@規(guī)劃許可。
在王維看來，關公雕像屬于藝術品，藝術品是否須經規(guī)劃許可以及如何規(guī)劃是一個“新課題”。
2019年6月24日，荊州市自然資源和規(guī)劃局給荊州市城管委員會發(fā)的一份函件顯示：“荊旅集團在荊州古城東南側建設的關公圣像基座上的雕像未經規(guī)劃許可，請依法查處。”
同年8月，荊州市城管委在收到上述函件后，向荊旅集團下發(fā)的《關于限期改正關公圣象基座雕像違法建設的函》明確：“經市自然資源和規(guī)劃局來函確認，你單位在荊州古城東南側建設的關公圣像基座上的雕像，未經規(guī)劃許可，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定。現(xiàn)責令你單位于2019年9月30日前予以整改，并將整改情況回告我委。”
對于未經規(guī)劃許可的關公雕像，荊旅集團是否按城管委的要求進行了整改？7月8日，荊州市城管委執(zhí)法督查科負責人向上游新聞記者介紹，發(fā)函一年多了，荊旅集團并未向該委反饋整改情況。
荊旅集團相關部門負責人則表示，未收到市城管委要求整改的函件，“這么大一座關公雕像，怎么可能未經規(guī)劃許可？”
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