為什么國家如此重視三胎政策?
1、中國社會的老齡化,近30年來新生兒人口急劇下降的趨勢和新生兒人口的急劇減少,無疑對經(jīng)濟發(fā)展不利。2020年,中國新生人口只有1200萬,而作為當前生育主力軍的90后有2391萬。從1990年到2020年,新生兒人口將在30年內減少一半。事實上,新生兒人口的下降始于20世紀90年代,1990年達到高峰,新生兒人口接近2400萬,然后逐漸下降到2003年的1600萬左右。此后,這一規(guī)模一直持續(xù)到2010年左右,2010年生育政策放松,也導致新生人口較本世紀初的十年有所上升。2015年,全面二孩政策實施。讓新生人口達到更高水平。2016年新生人口達到1786萬,恢復到2000年的規(guī)模。然而,很快新生人口再次跌落懸崖。僅僅過了4年,2020年新生人口只有1200萬,比2016年減少了586萬!如果政策不再干預,未來幾年新生兒人口降到1000萬也不是不可能。
2、新生人口下降的負面影響導致社會巨大的養(yǎng)老負擔,現(xiàn)代社會的養(yǎng)老與以前不同了。過去,養(yǎng)老主要是一個家庭負擔。說白了,孩子要為此負責。這也是重男輕女的主要原因,因為兒子承擔著養(yǎng)老的主要責任在現(xiàn)代社會,養(yǎng)老已經(jīng)成為一個社會負擔。具體來說,建立了社會保障體系。年輕的時候,退休后開始交一筆費用作為收入。這筆費用是我們月薪中的養(yǎng)老保險費。但事實上,我們的養(yǎng)老保險不是為我們自己使用的。從國家的角度來看,現(xiàn)在年輕人交的養(yǎng)老保險,其實是目前退休老人的養(yǎng)老金,我們這一代人未來的養(yǎng)老金,將由我們的兒孫交的養(yǎng)老保險來支付。我們來看一個數(shù)據(jù)。2019年,中國養(yǎng)老保險基金收入5.61萬億元,當年養(yǎng)老保險基金支出5.19萬億元,收入比支出高約0.42萬億元,處于盈余狀態(tài)。但2020年受疫情影響,馬上就會出現(xiàn)赤字。2019年,中國基本養(yǎng)老基金余額超過5萬億元(但2020年,由于入不敷出,余額急劇下降至3.8萬億元)。一般來說,正常情況下,養(yǎng)老基金余額規(guī)模約等于當年收入。家庭成員一方面要外出打工才能獲得源源不斷的收入,另一方面還要形成存款,而這種存款的規(guī)模一般等于家庭一年的收入,也就是說,如果一年不能工作,家庭可以維持正常的生活開支。國家養(yǎng)老保險公司也是如此。現(xiàn)在,有一個問題。如果養(yǎng)老的參保人數(shù)比養(yǎng)老金領取者多得多,那么這種模式可以繼續(xù)下去。如果養(yǎng)老的參保人數(shù)大幅減少,會發(fā)生什么?最直接的就是交的錢不夠領養(yǎng)老金,F(xiàn)在的問題是,我們每年的新生人數(shù)比退休人員少很多。我們假設退休年齡為60歲,即1960年及以后出生的人,未來將繼續(xù)進入退休階段。從1962年到1971年的10年來看,1963年每年的新生人數(shù)達到2934萬,是歷史 的,此后逐漸下降,但基本在2500萬以上。也就是說,將來會有越來越多的人退休。這是老齡化,老年人口比例在上升,而新生兒人口太少,養(yǎng)老未來負擔很重。解決這個問題只有三種方法。首先是延遲退休,這樣可以多交錢,減少領錢的年限。二是希望生產(chǎn)力不斷提高,甚至跨越式提高,使未來生產(chǎn)力大幅度提高,也能解決養(yǎng)老負擔重的問題。三是鼓勵生育,讓生育率回歸正常。以期實現(xiàn)人口平衡。目前三種方法都在用,延遲退休是既定的大方向。至于生產(chǎn)力的提高,我們一直都在做,但很難說哪一步能做到。未來是否會出現(xiàn)第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命那樣的跨越式技術誕生,不得而知。只能說,我們盡力傾聽命運;如今,放開三個孩子意味著鼓勵生育,保持人口平衡。
3、新生人口減少負面作用之對經(jīng)濟發(fā)展不利,兩種人類活動有生產(chǎn)和消費。生產(chǎn)的目的是消費。老齡化社會最直接的影響是缺乏生產(chǎn)能力和老年人比例高。然而,他們只消費不生產(chǎn),這將導致整個社會生產(chǎn)力的缺乏和消費的不滿足。這樣的社會會給年輕人造成很大的壓力。為什么會給年輕人造成很大的壓力?因為年輕人要負責老年人的消費,而老年人的延遲退休也占據(jù)了大量的工作崗位,各單位的資歷嚴重,年輕人更難出人頭地,韓國, 日本目前就是這種情況。
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