處理官員不是解決問題的全部。解救失蹤、拐賣、乞討和流浪兒童是一個(gè)需要政府、法律制度以及非政府組織等聯(lián)合應(yīng)對(duì)的公共問題。建立健全流浪兒童救助體系,全體社會(huì)成員都需要進(jìn)行必要的努力

11月16日,貴州畢節(jié)5名男童因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒死亡。日前,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)副區(qū)長唐興全、高守軍被停職檢查,另有多名官員被免職。據(jù)死者父親介紹,5個(gè)孩子中有4個(gè)輟學(xué),盡管老師屢次動(dòng)員,但他們都以“成績不好,不想讀書”為由拒絕上學(xué)(11月20日新華網(wǎng))。

畢節(jié)5名兒童悶死事件,震驚了全國。可對(duì)被處理的官員而言,似乎像是偶然中的偶然。也許誰也沒有想到,因?yàn)?個(gè)孩子的死亡,自己的前途會(huì)受到影響。而在筆者看來,在運(yùn)動(dòng)式的救助流浪兒童過程中,這些官員確實(shí)有些運(yùn)氣不好。但是,現(xiàn)代政治就是如此,有事故必須要有問責(zé),必須要有官員為“5名兒童的非正常死亡”負(fù)責(zé),不處理這幾名地方官員,對(duì)社會(huì)輿情也不好交代。

但是,我們必須還要問以下幾個(gè)問題:這些孩子的父母在哪里?他們的父親母親為什么能夠容忍自己的孩子夜不歸宿?他們的老師在哪里?學(xué)校和家長有沒有進(jìn)行及時(shí)的溝通?當(dāng)然我們還要追問:這些孩子離家已經(jīng)不是一天兩天,那么,畢節(jié)這個(gè)城市的救助站在哪里?這個(gè)城市的民政工作人員、城管執(zhí)法人員、公安工作人員又做了些什么?更要追問,市民們?yōu)槭裁礇]有拿起手中的電話,進(jìn)行一些幫助嘗試……可以看到,權(quán)力的冷漠只是一個(gè)方面,更重要的是,我們身邊并沒有一個(gè)健全的流浪兒童救助體系,以致無論是政府部門、政府官員,還是看見過這些孩子的百姓,都是那些陌生又冷漠的“路人甲”。

保護(hù)社會(huì)中的孩子,讓他們過上溫飽生活,是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。而健全的流浪兒童救助體系,又應(yīng)該是一個(gè)多層次的、立體式的救助體系。因此,在處理完畢節(jié)市政府相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人之后,我們更希望整個(gè)社會(huì)從以下幾個(gè)方面來建立健全對(duì)流浪兒童的救助體系:

一是加強(qiáng)對(duì)流浪兒童救助的專業(yè)立法,并確保執(zhí)法效果。據(jù)了解,從去年開始,全國婦聯(lián)就已經(jīng)開始起草《國家臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)具體實(shí)施方案》,試圖利用對(duì)強(qiáng)制通報(bào)和國家臨時(shí)監(jiān)護(hù)義務(wù)的認(rèn)定來強(qiáng)化地方政府對(duì)兒童保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在一些西方國家,不僅有專業(yè)的兒童救助法案,還有專業(yè)的兒童福利法,對(duì)于這些,我國相關(guān)部門和立法機(jī)關(guān)都應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行漏洞上的彌補(bǔ)。此外,在加強(qiáng)立法之后,還要落實(shí)好。

二是民政部門要建立專門的收容機(jī)構(gòu),并且要配全專業(yè)的社工。民政部對(duì)曾在保護(hù)中心逗留的兒童數(shù)量統(tǒng)計(jì),中國有15萬城市流浪兒童,而實(shí)際上,有專業(yè)人士透露,因?yàn)榍啡睓?quán)威的調(diào)查,這一數(shù)字可以在15萬到100萬之間浮動(dòng)。政府民政部門要做的,就是讓這些流浪人員有家可歸。同時(shí),需要在這些收容機(jī)構(gòu)中配備大量的社工,讓他們感受到家的溫暖。

三是鼓勵(lì)民間力量的參與,并要明確社區(qū)的義務(wù)和責(zé)任,還要鼓勵(lì)市民不要做冷漠的路人。兒童是社會(huì)的未來,如果市民在大街上看到有流浪兒童,則應(yīng)該有責(zé)任和義務(wù)撥通救助電話。只有人人行動(dòng)起來,整個(gè)社會(huì)才會(huì)形成一張密不透風(fēng)的大網(wǎng),對(duì)流浪兒童進(jìn)行合理合法的保護(hù)。

處理官員不是解決問題的全部。解救失蹤、拐賣、乞討和流浪兒童是一個(gè)需要政府、法律制度以及非政府組織等聯(lián)合應(yīng)對(duì)的公共問題。建立健全流浪兒童救助體系,全體社會(huì)成員都需要進(jìn)行必要的努力。王傳濤

責(zé)任編輯：宋妍

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