蔡繼明:市場經(jīng)濟(jì)的國家也有全國統(tǒng)一的放假安排,雙休日甚至是全世界統(tǒng)一的,主要為了便于國際間的交往。所以,不能籠統(tǒng)地說統(tǒng)一安排節(jié)假日就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。但是,西方國家很少像我國有這么多“黃金周”,“黃金周”倒是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。因?yàn)檎_立這樣的假期,主要從拉動經(jīng)濟(jì)考慮,而這樣的節(jié)假日安排是違反人們生產(chǎn)生活規(guī)律的。
從2006年到2007年,我們課題組專門研究了“黃金周”的問題,發(fā)現(xiàn)它拉動經(jīng)濟(jì)的效果并不明顯,相反帶來了諸多壓力和負(fù)擔(dān)。所以從2008年以后,在我們的建議下,國家取消了“五一黃金周”,在假日總量只增加1天的基礎(chǔ)上,增加了3個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日(清明、端午和中秋),不僅讓節(jié)假日安排更科學(xué),而且豐富了節(jié)假日的文化內(nèi)涵。
記者:2013年節(jié)假日安排發(fā)布后,就有網(wǎng)友貼出攻略,用17天休假置換出58天假期。您對這樣的休假理念持什么態(tài)度?
蔡繼明:我主張一般或多數(shù)情況下,盡可能避免挪用雙休日,造成連休7天(或更多)之后再連續(xù)工作7天(或更多),節(jié)假日和工作休閑的安排,應(yīng)本著一張一弛、勞逸結(jié)合的原則,節(jié)假日最好是均勻分布。但公眾出于個(gè)人的偏好和特殊需要,做上述安排也無可非議,特別是應(yīng)該鼓勵(lì)職工利用帶薪年休假自主安排小長假或長假。我個(gè)人認(rèn)為,雖然國務(wù)院每年安排了節(jié)假日時(shí)間表,但是除政府部門之外,企業(yè)、事業(yè)單位,完全可以根據(jù)自己的情況進(jìn)行調(diào)整。特別是享受帶薪休假的職工,完全可以根據(jù)自己的情況來計(jì)劃假期。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和收入水平的增加,我認(rèn)為休假制度的完善應(yīng)該以落實(shí)現(xiàn)有帶薪休假制度為基礎(chǔ),盡量減少統(tǒng)一放假,增加帶薪假天數(shù),以便公眾有更多自由支配的時(shí)間。
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