據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,因女兒吃空餉被免職的原山西省靜樂縣委書記楊存虎,在被撤兩個(gè)月后即就任忻州市環(huán)保局主持全面工作的副書記、副局長(zhǎng)。
去年年初,群眾舉報(bào)靜樂縣委書記楊存虎之女“吃空餉”后,山西省 、省委組織部等馬上組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2012年1月14日,經(jīng)山西省 常委會(huì)研究決定,給予當(dāng)事人楊存虎黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。1月15日,山西省委常委會(huì)作出決定,免去楊存虎靜樂縣委書記職務(wù)。
可是,2012年3月起,楊存虎就改任忻州市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)兼黨組副書記?墒,你生氣歸生氣,按照現(xiàn)行的一系列問責(zé)規(guī)定,楊存虎被免去縣委書記職務(wù)后,改任低半級(jí)的忻州市環(huán)保局副局長(zhǎng)兼黨組副書記職務(wù),卻是合規(guī)的!
《中國(guó) 紀(jì)律處分條例》第十二條規(guī)定,黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)——楊存虎雖然受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,但復(fù)出的現(xiàn)職并不是“在黨內(nèi)提升職務(wù)”。
而中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》規(guī)定:引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新任與其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)按干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見——楊存虎也沒有在一年內(nèi)重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),而是降級(jí)使用。況且,“問責(zé)規(guī)定”也沒有規(guī)定在一年內(nèi)不得降級(jí)使用。
所以,我們會(huì)驀然發(fā)現(xiàn),楊存虎被免兩月后能迅速?gòu)?fù)出改任它職,問題的癥結(jié)恰恰就在于現(xiàn)行的問責(zé)規(guī)定心太軟!那么這樣的問責(zé),又能有什么效果呢?而這樣的問責(zé),又怎么向民眾交代?
筆者以為,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,問責(zé)制度需要更加嚴(yán)厲。
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