據(jù)了解，2005年俄羅斯決定幫助韓國發(fā)射衛(wèi)星，此后在轉(zhuǎn)讓技術(shù)方面雙方一直無法彌合分歧，導(dǎo)致計劃一再拖延。俄羅斯愿意幫助韓國籍宇航員進(jìn)入太空，但是在涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題上，俄羅斯非常謹(jǐn)慎，不愿意提供包括運載火箭核心、一級火箭發(fā)動機在內(nèi)的核心技術(shù)，只同意讓韓國花錢購買火箭，而不是共同開發(fā)。心急如焚的韓國一度想另辟蹊徑，從烏克蘭取經(jīng)學(xué)習(xí)30噸級火箭發(fā)動機技術(shù)，最終無果而終。與此同時，俄羅斯直到2009年才將未經(jīng)試驗的一級火箭提供給韓國。以此為基礎(chǔ)進(jìn)行的“羅老”號前兩次發(fā)射都以失敗告終。

    而韓國的盟友美國以國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不允許出口，以及能夠為韓國提供相關(guān)保護(hù)為由，沒有幫助韓國研發(fā)大型運載火箭。有軍事專家認(rèn)為，美國擔(dān)心一旦同意松綁，韓國就可將掌握的運載火箭技術(shù)應(yīng)用到導(dǎo)彈等軍事領(lǐng)域。所以，美國并不支持韓國的火箭開發(fā)項目。

    “羅老”號發(fā)射一波三折

    “羅老”號全名為“韓國航天運載器”，因在韓國南部全羅南道高興郡外羅老島羅老宇航中心發(fā)射而得名。

    韓國的運載火箭工程于2002年8月啟動，最初定于2005年底完成火箭制造，2007年10月發(fā)射。但后來由于種種原因，發(fā)射計劃一再推遲。2009年8月25日，韓國首次嘗試發(fā)射“羅老”號，火箭正常升空，并成功完成一級火箭與二級火箭、二級火箭與衛(wèi)星的分離。但衛(wèi)星整流罩的一側(cè)未能正常打開并脫落，整流罩的繼續(xù)存在影響了火箭速度，導(dǎo)致衛(wèi)星未能進(jìn)入預(yù)定軌道。

    2010年6月10日，“羅老”號再次發(fā)射，但在升空137秒后與地面失去聯(lián)系，隨后爆炸墜毀。韓國與俄羅斯政府專家就發(fā)射失敗的原因進(jìn)行了分析，但均將失敗責(zé)任歸咎于對方。

    2012年10月26日，“羅老”號第三次嘗試發(fā)射，但因發(fā)射準(zhǔn)備過程中出現(xiàn)異常而延期。11月29日，“羅老”號進(jìn)行第三次發(fā)射，在發(fā)射前16分鐘因二級火箭出現(xiàn)異常而被迫中斷。12月3日，韓國教育科學(xué)技術(shù)部和航空宇宙研究院決定年內(nèi)不再進(jìn)行“羅老”號發(fā)射。

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