《國務(wù)院關(guān)于修改<中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法>的決定》取消了涉及臺灣居民來往大陸辦理簽注以及簽注簽發(fā)管理的相關(guān)規(guī)定。據(jù)此,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)及其派出或委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)自7月1日起不再辦理臺胞簽注,口岸邊檢機(jī)關(guān)不再查驗(yàn)臺胞簽注,臺胞僅需持有效的臺胞證即可來往大陸并在大陸停居留。同時,公安機(jī)關(guān)年內(nèi)將啟用電子臺胞證。
為什么要取消臺胞簽注
隨著兩岸交流日益密切,兩岸人員往來持續(xù)增長。僅2014年,全國來往大陸臺胞就達(dá)1073余萬人次。為進(jìn)一步服務(wù)兩岸人民交流交往,大陸實(shí)施取消臺胞簽注政策,是兩岸人員往來政策調(diào)整的重大里程碑,對于實(shí)現(xiàn)臺胞來往大陸便利最大化具有重要意義!
取消臺胞簽注后,臺胞來往大陸有什么便利
自7月1日起,臺灣居民持有效的臺灣居民來往大陸通行證即可經(jīng)開放口岸出入境大陸并在大陸停居留,無需辦理簽注,極大地便利了臺胞來大陸從事旅游、就業(yè)、就學(xué)、投資、探親訪友等活動。此外,取消臺胞簽注政策實(shí)施后,臺胞持有效的五年期臺灣居民來往大陸通行證,在具備自助查驗(yàn)條件的口岸邊檢機(jī)關(guān)備案后,可實(shí)現(xiàn)自助通關(guān)!
取消臺胞簽注政策的法律依據(jù)
6月14日,國務(wù)院總理 簽署國務(wù)院令第661號,公布《國務(wù)院關(guān)于修改<中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法>的決定》,刪除了涉及臺胞來往大陸辦理簽注及簽注簽發(fā)管理的相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了臺胞來往大陸重大政策調(diào)整與現(xiàn)行法規(guī)的銜接!
國務(wù)院修改《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》的最大亮點(diǎn)
此次修法的最大亮點(diǎn)是取消了臺胞來往大陸簽注制度。1992年實(shí)施的《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》規(guī)定,“對批準(zhǔn)來大陸的臺灣居民,由國家主管機(jī)關(guān)簽發(fā)或者簽注旅行證件”。此次修訂,刪除了涉及臺灣居民來往大陸辦理簽注及簽注簽發(fā)管理相關(guān)規(guī)定,明確了臺胞持有效的臺灣居民來往大陸通行證即可經(jīng)開放口岸出入境大陸,無需辦理簽注,從而最大限度上為臺灣居民入出境提供了便利!
臺胞證分類及有效期
根據(jù)7月1日生效實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于修改<中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法>的決定》規(guī)定,臺灣居民來往大陸通行證分為5年多次出入境有效臺胞證和3個月一次出入境有效臺胞證兩類。取消臺胞簽注后,持有5年多次出入境有效臺胞證的臺灣居民可在所持證件有效期內(nèi)多次來往大陸并在大陸停留、居留。持有3個月一次入出境有效臺胞證的臺灣居民可一次入出境大陸并在3個月有效期內(nèi)停留!
申辦臺胞證的渠道基本不變
取消臺胞簽注后,現(xiàn)有申請辦理臺胞證的渠道總體不變。臺胞從臺灣、香港、澳門地區(qū)來大陸的,可向公安部出入境管理局派出的或者委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)申請;未持有效出入境證件抵達(dá)入境口岸的,可向公安部出入境管理局委托的口岸出入境管理機(jī)構(gòu)申請辦理三個月一次出入境有效臺胞證;入境后需換發(fā)補(bǔ)發(fā)的,可向公安部委托的縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請!
7月1日前后,辦理臺胞證和簽注有差別
7月1日前,臺胞需要來往大陸及在大陸停居留的,仍需按現(xiàn)行規(guī)定申請辦理簽注。7月1日起,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不再簽發(fā)臺胞簽注,口岸邊檢機(jī)關(guān)不再查驗(yàn)臺胞簽注,臺胞僅需持有有效臺胞證即可來往大陸并在大陸停居留。請廣大臺胞在申辦臺胞證時,關(guān)注政策實(shí)施情況,合理安排辦證時間。
辦理臺胞證的時間有什么變化
一般情況下,內(nèi)地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理臺胞證申請后,會在7個工作日內(nèi)予以簽發(fā);因所在地交通不便或者需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)等情況,不能按期簽發(fā)的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)時間可以延長至20個工作日;臺灣居民因探病、奔喪、訴訟、處理緊急商務(wù)等事由急于返回臺灣的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將加急辦理。一般情況下,口岸公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理臺胞證不超過30分鐘。
取消臺胞簽注≠臺灣居民來大陸后可以無限期居留
《國務(wù)院關(guān)于修改<中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法>的決定》明確了臺灣居民在大陸合法居留的法律義務(wù),規(guī)定臺灣居民“來大陸后應(yīng)當(dāng)在所持旅行證件有效期內(nèi)按期離境。所持證件有效期即將屆滿需要繼續(xù)居留的,應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)”,并保留了原辦法中有關(guān)逾期居留法律責(zé)任的規(guī)定!
臺胞入境大陸后,如何申請換發(fā)補(bǔ)發(fā)臺胞證
臺胞入境大陸后,所持五年期臺胞證有效期不足6個月的,或所持臺胞證損毀、遺失、被盜搶等情形的,可向縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)臺胞證。持三個月一次出入境有效臺胞證入境的臺胞,可申請換發(fā)五年多次出入境有效臺胞證!
辦理臺胞證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變
臺胞證目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由國務(wù)院價格主管部門和財政主管部門確定,取消臺胞簽注后收費(fèi)沒有變化。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可通過公安機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站或辦證大廳查詢!
關(guān)于電子臺胞證取消臺胞簽注后,為進(jìn)一步提高臺胞證安全性和便利性,根據(jù)公安部出入境證件電子化升級改版總體規(guī)劃,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)正在籌備對五年多次出入境有效臺胞證的電子化升級改版工作。新版電子臺胞證將參照旅行證件的國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用成熟的技術(shù)工藝設(shè)計制作,并借助信息化手段為廣大臺胞提供更為便捷、高效的出入境服務(wù)。待電子臺胞證的試點(diǎn)啟動之際,公安機(jī)關(guān)將專門進(jìn)行宣導(dǎo)、推介。
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