將促進(jìn)建立重特大疾病補(bǔ)充保障機(jī)制
7月25日,在人力資源和社會(huì)保障部2012年第二季度新聞發(fā)布會(huì)上,該部新聞發(fā)言人尹成基說(shuō),截至今年6月底,我國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為52160萬(wàn)人、29313萬(wàn)人、14631萬(wàn)人、18172萬(wàn)人、14692萬(wàn)人,分別比去年年底增加4817萬(wàn)人、922萬(wàn)人、314萬(wàn)人、476萬(wàn)人、800萬(wàn)人。
針對(duì)有記者提出的“2011年我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是否存在空賬”問(wèn)題,尹成基說(shuō),到今年上半年,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累資金已超過(guò)2萬(wàn)億元,總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出,當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題。也有少數(shù)省(區(qū)、市)當(dāng)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入不抵支出,但有中央和地方財(cái)政的補(bǔ)助,都實(shí)現(xiàn)了收支平衡。
對(duì)于是否延長(zhǎng)退休(或領(lǐng)取養(yǎng)老金)年齡的問(wèn)題,尹成基說(shuō),人社部已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了不同群體的多樣性訴求和這一政策的復(fù)雜性和敏感性,將在完善社會(huì)保障體系的總體框架中繼續(xù)深入研究這一問(wèn)題,并以適當(dāng)形式充分聽取各方面意見,F(xiàn)有的研究材料表明,許多國(guó)家在調(diào)整退休年齡時(shí)都要預(yù)先若干年向社會(huì)公告,對(duì)不同群體采取差別政策,并以“小步慢走”的方式實(shí)施,以減少負(fù)面影響。這對(duì)我們研究這一問(wèn)題是個(gè)借鑒和參考。
尹成基還介紹,下一步,人社部將制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例和生育保險(xiǎn)辦法,制定工傷保險(xiǎn)配套規(guī)章。推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高統(tǒng)籌層次,完善接續(xù)辦法。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革,促進(jìn)建立重特大疾病補(bǔ)充保障機(jī)制。同時(shí),還將推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦,探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的管理職能及經(jīng)辦資源,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)卡全年增發(fā)1.5億張,持卡人數(shù)達(dá)到3.4億人。
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