《上海市生活垃圾管理條例》已于7月1日起正式實施。繼上海之后，包括北京在內(nèi)的其他45個重點城市也會相繼出臺類似條例，這意味著全國將會陸續(xù)進入垃圾分類“強制時代”。垃圾分類意義非凡，它既是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，也是進入現(xiàn)在文明社會的重要標志。

 

　　根據(jù)相關測算，我國每人平均每天產(chǎn)生垃圾約1.2公斤，隨著生活水平的日益提高，垃圾總量每年呈持續(xù)增長態(tài)勢。以首先實行垃圾分類的上海為例，2015至2018年，每年的生活垃圾產(chǎn)生量依次為789.9萬噸、879.9萬噸、899.5萬噸、984.3萬噸，年增長量驚人。同時，隨著民眾生活娛樂方式的多樣化，除了傳統(tǒng)的廚房垃圾、紙屑果皮之外，還有電子垃圾、廢舊家電等等。所以，垃圾如果不及時進行分類，不僅不能被充分利用，還會造成嚴重的環(huán)境污染危害。

 

　　首先，垃圾分類有生態(tài)意義。實行垃圾分類后，既可使各類廢物得到充分利用，變廢為寶，亦可將有害物質(zhì)及時處理，防止次生污染發(fā)生。因此，垃圾分類對改善環(huán)境大有裨益，是生態(tài)文明建設中的重要一環(huán)。

 

　　第二，垃圾分類有經(jīng)濟意義。作為生活垃圾處理系統(tǒng)的一部分，垃圾分類投放只是第一步，后續(xù)還包括分類收集、分類運輸、分類處理等多個環(huán)節(jié)，而不同的垃圾，其后續(xù)運輸和處理，也將形成完全不同的產(chǎn)業(yè)鏈條。有業(yè)內(nèi)專家預計，一旦垃圾分類實施，垃圾處理行業(yè)將很快形成萬億以上的市場規(guī)模。

 

　　當今世界，在現(xiàn)代文明發(fā)展程度較高的地區(qū)，垃圾分類已是常態(tài)。早在數(shù)十年前，德國、日本、英國等國家已進行垃圾分類嘗試，有些做法相當成熟并取得了特別好的效果.以日本為例，日本作為全世界垃圾分類最嚴格、成效最好的國家之一，其塑料垃圾中有60%得到了循環(huán)再利用。其特色就是垃圾分類環(huán)保教育從幼兒園開始，長年累月宣傳教育讓垃圾分類制度在日本得以有效實施。在日本，每個家庭都有一本《家庭垃圾規(guī)章手冊》，圖文并茂，足有三十多頁A4紙，教市民如何 分類。對于不清楚的地方，手冊上特別列了各區(qū)生活環(huán)境課的電話，市民可以電話詢問。日本嚴謹?shù)睦�圾分類已成為其民族素質(zhì)標識。

 

　　當前，隨著中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，垃圾分類這一現(xiàn)代文明必備因素不應在中國社會缺席。其實，本世紀初國家即在大城市實施垃圾分類，但效果不太明顯。這一次想要志在必得，無疑需要更為細致嚴格且可行的制度安排。

 

　　一方面，實施垃圾分類亟須改變國人以往養(yǎng)成的生活習慣，將粗放式處理變?yōu)榧毞质�。政府有關部門應當嚴格履行在生活垃圾減量以及分類收集、運輸、處置、資源化利用過程中的各項職責，形成各方溝通順暢、合作有力、配合緊密的工作格局。各級部門應從細微入手，持續(xù)進行社會動員。要抓難點抓重點，深入社區(qū)、居民點，點對點、人幫人予以示范引導，并通過廣泛宣傳，講清利害關系，培養(yǎng)居民分類意識。同時要充分發(fā)揮群眾智慧，在實踐中創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗，不斷提升市民的法律素養(yǎng)和社會責任意識。

 

　　另一方面，對垃圾分類要完善“全鏈條”，建立相應的配套設施，興建高標準垃圾處理廠，對不可利用的垃圾進行無害化處理，加工成有機肥、建筑材料等，讓垃圾變廢為寶，同時將這一過程公之于眾，讓民眾樹立起垃圾分類光榮的理念。（ ）