四川新聞網(wǎng)成都4月14日訊（記者 董焦）4月14日，省政府新聞辦舉行《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》（下簡稱《決定》）新聞發(fā)布會(huì)，省人大和省新聞出版廣電局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《決定》的相關(guān)情況。
省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員鐘劍麟介紹，基于國家文化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，以及我省建設(shè)文化強(qiáng)省的現(xiàn)實(shí)需要，四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年3月29日審議通過了《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》，定于2016年4月23日起正式實(shí)施。這是我國第四部、西部第一部出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的省級(jí)法規(guī)性決定。
據(jù)悉，《決定》由省人大常委會(huì)會(huì)同省新聞出版廣電局、省政府法制辦、教育廳、文化廳等省直有關(guān)部門共同起草，共有六個(gè)部分，從全民閱讀中政府履行的職責(zé)、完善公共閱讀服務(wù)體系建設(shè)、打造閱讀品牌、關(guān)注特殊群體閱讀等多個(gè)方面作出了具體規(guī)定，以法規(guī)性決定的形式將促進(jìn)全民閱讀納入法制化軌道。
鐘劍麟表示，制定《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》，大力倡導(dǎo)和促進(jìn)全民閱讀，將更好地滿足公民日益增長的閱讀需求，對(duì)保障公民閱讀權(quán)利，提高公民思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)四川社會(huì)文明整體進(jìn)步，增強(qiáng)四川文化軟實(shí)力和競爭力具有重要促進(jìn)作用。
每年4月23日設(shè)定為“書香天府全民閱讀”活動(dòng)日
《決定》將每年4月23日設(shè)定為“書香天府全民閱讀”活動(dòng)日，要求各級(jí)人民政府在活動(dòng)日當(dāng)天要舉辦相關(guān)活動(dòng)。
“全民閱讀需要一定的場所、設(shè)施，形成良好的全民閱讀氛圍需要正確引導(dǎo)，這些都要求政府提供相應(yīng)的資源和服務(wù)�！辩妱氡硎荆稕Q定》設(shè)定和規(guī)范了政府推動(dòng)公共閱讀服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，要求政府進(jìn)一步完善促進(jìn)全民閱讀保障體系。
在制度保障方面，《決定》明確各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)全民閱讀納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將促進(jìn)全民閱讀納入精神文明建設(shè)指標(biāo)體系，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，《決定》要求各級(jí)人民政府將全民閱讀工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保全民閱讀工作和各類閱讀活動(dòng)的開展舉行。
在組織保障方面，《決定》要求各級(jí)人民政府要建立全民閱讀活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系，廣泛聽取社會(huì)各界的建議意見，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升閱讀活動(dòng)的質(zhì)量和效果。同時(shí)，明確四川省全民閱讀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)全省全民閱讀活動(dòng)，建立全省全民閱讀調(diào)查評(píng)估制度，其成員單位要按照各自職責(zé)做好全民閱讀工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好全民閱讀工作。
完善公共閱讀服務(wù)體系 公共閱讀服務(wù)場所及設(shè)施應(yīng)依法實(shí)施免費(fèi)開放
鐘劍麟表示，《決定》要求推進(jìn)以公共圖書館為核心的各類閱讀服務(wù)場所建設(shè)，有效整合各類閱讀資源，進(jìn)一步建設(shè)完善公共圖書館、學(xué)校圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等閱讀服務(wù)場所。并要求，公共閱讀服務(wù)場所及設(shè)施應(yīng)依法實(shí)施免費(fèi)開放；鼓勵(lì)和支持學(xué)校圖書館（室）等單位及個(gè)人的閱讀服務(wù)場所逐步向公眾免費(fèi)開放。
為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代閱讀方式的多樣性，《決定》明確要加強(qiáng)數(shù)字閱讀平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“數(shù)字圖書、報(bào)刊進(jìn)家庭”，推廣自助借閱機(jī)、智能圖書館、公共閱報(bào)欄（屏）等閱讀信息化設(shè)施設(shè)備，滿足多元化閱讀需求。
除了閱讀服務(wù)場所，閱讀推廣組織也是促進(jìn)全民閱讀的重要保障，《決定》鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)團(tuán)體等以多種形式參與推廣全民閱讀活動(dòng)，發(fā)展專業(yè)閱讀推廣機(jī)構(gòu)，向公眾提供公益性閱讀服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)資源和高質(zhì)量發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，能滿足更高層次閱讀需求。
《決定》鼓勵(lì)和支持各類 出版物的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播，積極推動(dòng)出版融合發(fā)展，要求加大全省出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，扶持包括民營書店在內(nèi)的實(shí)體書店、網(wǎng)絡(luò)書店和其他閱讀設(shè)施發(fā)展。
打造“書香天府全民閱讀”為四川省重要的文化名片
鐘劍麟介紹，我省確定的全民閱讀活動(dòng)品牌為“書香天府全民閱讀”�！稕Q定》要求各級(jí)人民政府每年要在活動(dòng)日舉辦相關(guān)活動(dòng)，將“書香天府全民閱讀”打造成國內(nèi)一流的閱讀品牌，成為四川省重要的文化名片。
同時(shí)，《決定》鼓勵(lì)各地以進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營“七進(jìn)”活動(dòng)為依托，堅(jiān)持開展中華經(jīng)典誦讀、“農(nóng)民讀書月”、中小學(xué)讀書小明星大賽、“書香之家”評(píng)選等活動(dòng)。要求報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體開設(shè)“書香天府”專題專欄，利用新聞客戶端、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新興媒體，定期推薦 讀物，加大“書香天府全民閱讀”的宣傳力度。
《決定》還倡導(dǎo)公民積極參與全民閱讀活動(dòng)，鼓勵(lì)開展家庭閱讀、親子閱讀等，培養(yǎng)公民閱讀習(xí)慣，共建閱讀品牌。
公共閱讀資源配置重點(diǎn)向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜
《決定》規(guī)定，各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)公共閱讀服務(wù)均衡發(fā)展，公共閱讀資源配置重點(diǎn)向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。
《決定》要求，各有關(guān)部門及公共閱讀服務(wù)場所主管部門應(yīng)積極開展閱讀關(guān)愛服務(wù)，建立家庭、學(xué)校與社會(huì)相結(jié)合的促進(jìn)全民閱讀工作機(jī)制，重視培養(yǎng)未成年人的閱讀習(xí)慣和能力，加強(qiáng)閱讀教學(xué)，保障學(xué)生課外閱讀時(shí)間。
“與此同時(shí)，還要著力解決農(nóng)村留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、福利院兒童、外來務(wù)工人員流動(dòng)人口隨居子女等未成年人在閱讀方面存在的特殊困難�！辩妱虢榻B說，此外，還要關(guān)注老年人、殘障人士等群體閱讀的基本需求。
《決定》規(guī)定，地方各級(jí)人民政府要建立全民閱讀活動(dòng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，廣泛聽取社會(huì)各界的建議意見，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升閱讀活動(dòng)質(zhì)量和效果�！稕Q定》提出，四川省全民閱讀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)及政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省全民閱讀調(diào)查評(píng)估制度，定期開展全民閱讀狀況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查評(píng)估結(jié)果，運(yùn)用調(diào)查評(píng)估成果和公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)系統(tǒng)地指導(dǎo)和推動(dòng)四川的全民閱讀工作。
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