民治大道修建工程緩慢的原因,據(jù)稱主要卡在拆遷補(bǔ)償問題上。記者近日看到市民在滿是灰塵的民治大道上走過。
記者近日在寶安松福大道看到,該條道路已經(jīng)停工,路邊雜草叢生。 深圳商報(bào)記者 胡嘉偉 攝
加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè),改善出行條件,本是一件各方都?xì)g迎的好事,卻遇到了“拆遷難”。這只“攔路虎”使得深圳十余條道路變成了“蝸牛路”,工程進(jìn)展緩慢,引來市民怨言。本報(bào)記者通過多方采訪和調(diào)查,探究其中的深層次原因,以期助推問題得到有效解決。
深圳商報(bào)記者 秦興梅 實(shí)習(xí)生 邵凡凡
本報(bào)日前報(bào)道龍華新區(qū)一條長3.5公里的道路修了3年未完工后,一些市民給深圳商報(bào)熱線打來電話反映,他們家門口也有類似的“蝸!惫こ獭:煤玫摹懊裆こ獭睘楹芜t遲不能竣工。連日來,深圳商報(bào)記者現(xiàn)場察看施工工地,走訪工程管理單位,傾聽一線施工人員和“釘子戶”心聲,調(diào)查發(fā)現(xiàn),高價(jià)拆遷索賠成為道路逾期竣工的最大風(fēng)險(xiǎn)。
隱患
半拉子工程影響民生
和平路:
晚上有人掉到溝里
清湖的王小姐反映,她家門口的和平路早在2007年因地鐵龍華線施工就展開了拓寬改造工程。時(shí)至今日,和平路主干道已經(jīng)修好通車,但人行道和道路綠化都成了“半拉子”工程。尤其讓居民煩惱的是,因修路被移走的路燈,幾年來多數(shù)沒有歸于原位。即使安裝好的,路燈桿的報(bào)警編號(hào)也都亂了套。
在和平路大潤發(fā)商場附近路段,記者看到,無論是地鐵軌道高架橋下還是兩側(cè)人行道,綠化帶上只有 的泥土和長出的雜草。一些下水道被挖開后留下一個(gè)個(gè)的深坑,沒有任何圍欄或安全防護(hù)標(biāo)示就撂在那里。附近面包店的員工說,整條路走著走著就突然沒了人行道,要么是挖開的下水道,要么得拐上機(jī)動(dòng)車道。他們下夜班時(shí)總是摸黑,有員工還掉到溝里。
松福大道:
附近工人橫穿馬路
沙井的鐘先生反映:松福大道曾被定位為“聯(lián)系福永、沙井、松崗和公明四個(gè)街道辦最便捷的交通紐帶”。然而開工4年來,這條“紐帶”晴天塵土漫天,雨天坑坑洼洼,交通事故頻發(fā)。
在松福大道的沙井街道和一社區(qū)路段建有過街天橋,記者發(fā)現(xiàn),附近工業(yè)區(qū)的員工上下班都是手拉手橫穿馬路。因?yàn)樘鞓虻?個(gè)出入口都被“鐵網(wǎng)”封閉,還標(biāo)示“禁止攀爬”。一名工人說,“這條路上的人行天橋有十多座之多,去年就修建好了,也曾開通一段時(shí)間。但不知道怎么回事,幾個(gè)月前又被封鎖了。”
修好的天橋何時(shí)讓人走?有附近居民告訴記者,寶安區(qū)建筑工務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人今年6月在媒體上給出的答復(fù)是“為期不遠(yuǎn)”,但至今沒有明確的時(shí)間表。
盤點(diǎn)
十余條道路逾期竣工或停工
2004年7月13日,市政重點(diǎn)工程龍崗區(qū)沙荷路在橫崗荷坳隆重舉行開工儀式。當(dāng)時(shí)的新聞寫道:“沙荷路全長16.8公里,總投資約15.5億元,道路項(xiàng)目工期為18個(gè)月,建成后可以有效緩解深惠路交通壓力。”然而8年過去了,沙荷路這條繼深惠路、水官高速之后龍崗對外交往的“第三通道”仍在施工中。
記者對深圳市、區(qū)近年來開工建設(shè)的道路進(jìn)行了盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有十余條類似的“蝸牛”工程。比如:坂瀾大道、廣深沿江高速公路、沙荷路、紅棉路、吉華路、平安大道、五和大道、松福大道、觀光路、民治大道、和平路、梅龍大道,等等。
由于這些項(xiàng)目主要分布在原特區(qū)外交通擁堵路段,周邊區(qū)域居民密集、商業(yè)繁榮,項(xiàng)目意義重大。比如:廣深沿江高速公路,是廣東“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,第二條廣深高速公路;平吉大道(北段),中部物流組團(tuán)規(guī)劃的“五橫六縱”中的主要干道之一;梅龍大道,南連福田北至觀瀾,深圳中部服務(wù)組團(tuán)的骨架干道……
然而,這十余項(xiàng)道路工程在建設(shè)中都面臨著逾期數(shù)年不能竣工,或者工程停滯不前、施工單位全部撤場的情況。其中龍崗區(qū)沙荷路工期拖延時(shí)間最長達(dá)8年。梅龍大道于2005年11月開工,原定于2006年12月竣工。但工程一直拖延到2008年8月最終停工,2012年6月才再次破土動(dòng)工。
探訪
什么拖慢了建設(shè)步伐?
政府重視,民眾期盼,那究竟是什么拖慢了這些交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的步伐?連日來,記者采訪了市交委、龍崗區(qū)建筑工務(wù)局、寶安區(qū)建筑工務(wù)局等部分工程管理單位,實(shí)地走訪了多條道路工地、對話一線施工人員和“釘子戶”,深究個(gè)中原因。
民治大道:
挖掘機(jī)忙碌,“釘子戶”悠閑
7月10日,民治大道萬眾城路段,記者在施工現(xiàn)場看見約有2公里路面已完成了拓寬和銑刨,只要鋪上瀝青,主干道將面貌一新。
然而,即使到了這個(gè)環(huán)節(jié),施工單位還有很多困難要克服。首先,民治大道交通繁忙,車流如織。僅經(jīng)由此路通過的公交線路就有30條之多。施工與交通出行互相干擾。其次,大道兩側(cè)商業(yè)繁榮卻缺乏停車場配套設(shè)施。各類機(jī)動(dòng)車沿路隨意停車占道。“每次施工都要聯(lián)合交警驅(qū)趕這些車輛,找不到主的還得出動(dòng)拖車拖離!笔┕し秸f。第三,商家出于各種考慮,有的希望施工后能就近開一個(gè)機(jī)動(dòng)車道出入口,有的擔(dān)心鋪設(shè)人行道后沒了停車空地,反復(fù)阻撓道路建設(shè),尤以餐飲店和洗車店居多。由于工程進(jìn)展緩慢,連日來的艷陽高照使得民治大道塵土飛揚(yáng)。盡管施工方每隔一小時(shí)就對道路灑水降塵,但水珠眨眼就被曬干了。不過,這些都還不是修路中最難的問題。
記者沿六車道民治大道北進(jìn),一路順暢。然而行至牛欄前路段,一家名為吉盛酒店的建筑,其裙樓一角突兀地伸進(jìn)了道路中間。項(xiàng)目管理方說,這一“角”屬于道路紅線范圍內(nèi),得拆。但什么時(shí)候能拆,兩年來,街道拆遷辦一直在“談”。
比吉盛酒店更難“啃”的拆遷點(diǎn)位于民治大道與工業(yè)路交匯處。這里,6車道驟然成了雙向2車道,車隊(duì)排起長龍,喇叭聲不絕于耳,進(jìn)出異常艱辛。兩側(cè)“農(nóng)民房”里的火鍋店、肉菜市場、消防器材店都在照常營業(yè),但這里其實(shí)數(shù)年前就被列入拆遷對象,屬于道路紅線范圍,然而商鋪經(jīng)營者們依舊悠閑地坐在門口大樹下乘涼。離他們不遠(yuǎn)處,規(guī)劃的過街天橋早已搭好了墩子。挖掘機(jī)在剛剛簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議的3戶業(yè)主的舊宅址轟鳴!搬斪討簟钡膹娜菖c施工的忙碌形成了鮮明對比。
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