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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省通信保障應(yīng)急預案的通知
時間:2012-07-11 08:23   來源:四川在線   責任編輯:毛青青

各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:

《河北省通信保障應(yīng)急預案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際認真組織實施。2007年4月11日印發(fā)的《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省通信保障應(yīng)急預案的通知》(冀政辦〔2007〕7號)同時廢止。

河北省通信保障應(yīng)急預案

1總則

11編制目的

12編制依據(jù)

13適用范圍

14工作原則

15預案體系

2組織指揮體系及職責

3預防和預警

31預防機制

32預警分級

33預警監(jiān)測

34預警通報

35預警行動

4應(yīng)急響應(yīng)

41工作機制

42先期處置和信息報告

43Ⅰ級響應(yīng)

44Ⅱ級響應(yīng)

45Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)

5后期處置

51總結(jié)評估

52征用補償

53恢復與重建

54調(diào)查處理與監(jiān)督檢查

55獎勵和責任追究

6保障措施

61通信保障應(yīng)急隊伍

62基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

63交通運輸保障

64電力能源供應(yīng)保障

65地方政府支援保障

66資金保障

67治安保障

68醫(yī)療保障

69應(yīng)急通信保障工作監(jiān)督檢查

7附則

71啟動條件

72預案管理與更新

73宣傳、培訓和演練

74預案生效

1總則

11編制目的

建立健全河北省通信保障(含通信恢復,下同)應(yīng)急工作機制,滿足突發(fā)情況下通信保障工作需要,確保通信安全暢通。

12編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家通信保障應(yīng)急預案》以及《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

13適用范圍

本預案適用于需要省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門協(xié)調(diào)的通信中斷、突發(fā)事件通信保障應(yīng)急工作,以及省委和省政府交辦的其他重要通信保障任務(wù)。

本預案指導河北省通信保障應(yīng)急工作。

14工作原則

在省委、省政府領(lǐng)導下,通信保障工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,屬地為主、快速反應(yīng),嚴密組織、密切協(xié)同,依靠科技、保障有力的原則。

15預案體系

河北省通信保障應(yīng)急預案體系由省通信保障應(yīng)急預案、部門通信保障應(yīng)急預案、設(shè)區(qū)的市、縣(市)通信保障應(yīng)急預案以及各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)通信保障應(yīng)急預案組成。

2組織指揮體系及職責

設(shè)立省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組,指揮、協(xié)調(diào)全省通信保障應(yīng)急處置工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市)通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu)由相應(yīng)地方政府會同省通信管理局設(shè)立,負責組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)通信保障應(yīng)急工作。必要時設(shè)立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮機構(gòu),具體負責事發(fā)現(xiàn)場通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省通信管理局,負責聯(lián)絡(luò)和日常事務(wù)處理工作。

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)專家組,由省內(nèi)通信保障應(yīng)急專家組成,主要職責是承擔決策咨詢?nèi)蝿?wù)、提出處置措施建議及對有關(guān)處置方案進行綜合評估等。

21省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組組成

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組組長:主管副省長。

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長:省政府主管副秘書長、省通信管理局局長、省政府應(yīng)急管理辦公室主任、省軍區(qū)相關(guān)負責人。

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位:省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省財政廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省地震局、省氣象局、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省通信管理局、省專用通信局、省電力公司、各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等。

22省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

(1)貫徹國家有關(guān)方針政策,審議通信保障工作相關(guān)政策及規(guī)定;

(2)組織起草、修訂河北省通信保障應(yīng)急預案;

(3)遇突發(fā)事件,啟動本預案,下達通信保障應(yīng)急任務(wù);

(4)決策通信保障應(yīng)急方案,并向省政府和工業(yè)和信息化部匯報實施及進展情況;

(5)部署、檢查應(yīng)急通信保障工作,解決應(yīng)急通信保障工作中的問題;

(6)在緊急情況下,統(tǒng)一調(diào)用全省各種通信保障資源;

(7)根據(jù)應(yīng)急處置實際情況,提出支援請求。

23省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的組成和職責

省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任由省通信管理局副局長擔任,副主任由成員單位部門負責人和各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)主管負責人擔任。

其職責如下:

(1)處理省應(yīng)急指揮部的日常事務(wù),負責與省內(nèi)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;

(2)接受、傳達各方面的指示、要求、報告,落實通信保障應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù);

(3)掌握應(yīng)急通信保障和通信恢復情況,負責發(fā)布信息;

(4)匯總重大應(yīng)急通信保障工作情況,撰寫重大應(yīng)急通信保障工作總結(jié);

(5)對重大通信受災損失情況和通信保障應(yīng)急服務(wù)工作做出評估;

(6)指導應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)和通信保障預案的演練;

(7)完成省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

24省通信保障應(yīng)急小組成員單位的主要職責

省發(fā)展和改革委員會負責組織協(xié)調(diào)煤電油氣運等部門,做好應(yīng)急條件下通信樞紐及重要局所等關(guān)鍵通信節(jié)點的電力、能源供應(yīng)工作。

省公安廳負責災害區(qū)域的治安管理、交通秩序、消防等工作,及時查處、打擊破壞通信設(shè)施的犯罪活動,保證通信保障應(yīng)急工作順利進行。

省財政廳負責協(xié)調(diào)解決黨政機關(guān)通信應(yīng)急救援所需經(jīng)費,協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費用。

省民政廳按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及省通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求,做好通信保障應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

省交通運輸廳負責組織協(xié)調(diào)做好公路、交通等部門為通信人員、車輛通行提供必要的交通便利。

省水利廳負責通信保障現(xiàn)場的監(jiān)視和監(jiān)測,為通信保障提供環(huán)境支撐。

省地震局負責現(xiàn)場的地震監(jiān)視和監(jiān)測,做好對重要通信設(shè)施造成破壞的震情監(jiān)測預報和趨勢判定通報。

省氣象局負責各類對通信保障造成影響的氣象條件的分析與預測預報,為通信保障應(yīng)急工作提供氣象信息。

省衛(wèi)生廳負責傷病員救治,保障飲水安全衛(wèi)生。

省廣電局負責保障通信應(yīng)急有關(guān)信息及時向社會發(fā)布等工作。

省通信管理局負責起草、修訂河北省通信保障應(yīng)急預案,組織省內(nèi)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)實施通信保障和通信恢復等應(yīng)急工作,組織制定災后恢復重建計劃報工業(yè)和信息化部,并組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)盡快實施。

省專用通信局負責黨政機關(guān)的通信保障應(yīng)急工作。

省電力公司負責優(yōu)先保證救災方面的供電需要和應(yīng)急通信救援現(xiàn)場的臨時供電。

省軍區(qū)負責組織民兵預備役部(分)隊參與應(yīng)急通信保障,運用無線通信等方式,做好軍隊通信與地方通信的協(xié)調(diào)支援工作。

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