各基礎電信運營企業(yè)應急通信保障隊伍參與搶險工作時：只需調(diào)用一個本地網(wǎng)（設區(qū)的市）應急通信隊伍的，由該市運營企業(yè)向所屬省級公司報告，同時聽從災害發(fā)生所在地設區(qū)市通信保障應急指揮機構指揮調(diào)度；需要調(diào)用兩個本地網(wǎng)（設區(qū)的市）應急通信保障隊伍的，須由相關省級公司向省通信保障應急領導小組辦公室報備后，方可實施，同時聽從災害發(fā)生所在地（設區(qū)的市）通信保障應急指揮機構指揮調(diào)度；需要調(diào)度3個以上（含3個）本地網(wǎng)（設區(qū)的市）應急通信保障隊伍的，須由相關省級公司向省通信保障應急領導小組辦公室報批后，方可實施。

613建立預案庫

對歷史上重點險工、險段或易發(fā)生突發(fā)事件的重點區(qū)域，各相關單位應提前編制適合不同場景和類型的通信保障應急子預案庫，以備緊急情況下因險施策。

62基礎設施及物資保障

各基礎電信運營企業(yè)應根據(jù)地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備（包括基本的防護裝備），尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，健全采購、調(diào)用、補充、報廢等管理制度。

具有專用通信網(wǎng)的省政府有關部門應根據(jù)應急工作需要建立相應的通信保障機制。

621通信保障應急物資儲備要求

各基礎電信運營企業(yè)通信保障應急物資儲備要按照物資種類、物資分部區(qū)域、物資歸屬地等不同情況，明確專人負責、建立臺賬登記制度，實施物資動態(tài)管理，確保應急通信物資需求。

622通信保障應急管理機構必備資料

各基礎電信運營企業(yè)通信保障應急管理機構必須備有以下資料：

（1）通信保障應急主要設備的備品備件；

（2）通信保障應急物資儲備器材的型號、數(shù)量、存放地點等清單；

（3）防汛、防火、地震災害等個人災害防護用具；

（4）各種通信保障應急預案、通信調(diào)度預案和異常情況處理流程圖；

（5）相關單位、部門的主要負責同志聯(lián)系方式;

（6）1∶600萬全國地圖，1∶50萬省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地圖；

（7）其他應急通信保障必備的器材及資料。

63交通運輸保障

為保證通信保障應急車輛、物資迅速抵達搶修現(xiàn)場，省公安廳、省交通運輸廳等有關部門通過組織協(xié)調(diào)必要的交通運輸工具、給應急通信專用車輛配發(fā)特許通行證等方式，及時提供運輸通行保障。

64電力能源供應保障

各基礎電信運營企業(yè)應按國家相關規(guī)定配備應急發(fā)電設備。事發(fā)地煤電油氣運相關部門負責協(xié)調(diào)相關企業(yè)優(yōu)先保證通信設施和現(xiàn)場應急通信裝備的供電、供油需求，確保應急條件下通信樞紐及重要局所等關鍵通信節(jié)點的電力、能源供應。本地區(qū)難以協(xié)調(diào)的，由省發(fā)展改革委會同煤電油氣運保障工作省際協(xié)調(diào)機制有關成員單位組織協(xié)調(diào)。

65地方政府支援保障

事發(fā)地政府負責協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P行政主管部門，確保通信保障應急物資、器材、人員運送的及時到位，確�，F(xiàn)場應急通信系統(tǒng)的電力、油料供應，在通信保障應急現(xiàn)場處置人員自備物資不足時，負責提供必要的后勤保障和社會支援力量協(xié)調(diào)等方面的工作。

66資金保障

因電信網(wǎng)絡安全事故造成的通信保障和恢復等處置費用，由基礎電信運營企業(yè)承擔。突發(fā)事件應急處置和實施重要通信保障任務所發(fā)生的通信保障費用，由省財政廳參照《突發(fā)公共事件財政應急保障預案》執(zhí)行。需要省財政增加應急通信保障費用時，由省應急管理辦公室和省財政廳協(xié)商，提出意見報省政府批準。

67治安保障

公安部門主要負責災害區(qū)域的治安和交通管理工作，維護災區(qū)社會治安秩序和道路交通秩序，為保證通信應急保障車輛通行提供便利，保證通信保障應急工作順利進行。

68醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生部門負責災害區(qū)域疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊趕赴災區(qū)進行必要的防疫消毒、搶救傷病員、保障飲水和食品衛(wèi)生安全。

69應急通信保障工作監(jiān)督檢查制度

省通信保障應急辦公室要加強對通信保障工作的監(jiān)督和檢查。主要監(jiān)督檢查內(nèi)容如下：

（1）各單位通信保障應急預案的制定、執(zhí)行情況；

（2）通信保障應急工作的組織機構落實情況；

（3）通信保障應急指揮、調(diào)度、通信值班等部門的責任落實情況；

（4）各部門、各企業(yè)之間的協(xié)作配合情況；

（5）通信保障應急保障隊伍建設情況；

（6）通信保障應急預案的演練情況；

（7）通信保障應急所需物資、裝備、器材及備品備件的儲備情況；

（8）通信事故處理后的原因分析、責任劃分及改進防范措施等執(zhí)行情況。

7附則

71啟動條件

711Ⅰ級響應啟動條件

（1）公眾通信網(wǎng)省際骨干網(wǎng)絡中斷、全國重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成2個以上�。▍^(qū)、市）通信大面積中斷。

（2）發(fā)生其他特別重大、重大突發(fā)事件，需要提供通信保障，但超出省級處置能力的。

712Ⅱ級響應啟動條件

（1）公眾通信網(wǎng)�。▍^(qū)、市）內(nèi)干線網(wǎng)絡中斷、省級重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成�。▍^(qū)、市）內(nèi)2個以上設區(qū)的市通信大面積中斷。

（2）發(fā)生其他特別重大、重大突發(fā)事件，需要�。▍^(qū)、市）內(nèi)范圍提供通信保障，但超出設區(qū)的市級處置能力的。

713Ⅲ級響應啟動條件

（1）公眾通信網(wǎng)設區(qū)的市級網(wǎng)絡中斷、設區(qū)的市級重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成本地網(wǎng)通信大面積中斷。

（2）發(fā)生其他較大及以上突發(fā)事件，需要設區(qū)的市范圍提供通信保障，但超出縣級處置能力的。

714Ⅳ級響應啟動條件

（1）公眾通信網(wǎng)縣級網(wǎng)絡中斷，造成全縣通信大面積中斷。

（2）發(fā)生其他突發(fā)事件，需要提供通信保障的。

72預案管理與更新

本預案由省通信管理局會同省政府有關部門制定，報省政府批準后實施。省通信管理局應當適時召集有關部門和專家進行評估，并根據(jù)情況變化做出相應修改后報省政府審批。

73宣傳、培訓和演練

各設區(qū)市政府、省通信管理局和各基礎電信運營企業(yè)應加強本預案的宣傳。省通信管理局會同省政府有關部門制定本預案培訓和演練計劃，定期組織預案培訓及演練。

74預案解釋部門

本預案由省通信管理局負責解釋。

75預案生效

本預案自發(fā)布之日起生效。

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