一線城市由于供需很難做到平衡,因此作為試點的可能性不大,下一步或?qū)⒃谥袞|部選擇城市試行
日前財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示,今年地產(chǎn)調(diào)控將向何處去尤為關(guān)鍵,根據(jù)種種信息綜合分析,2013年擴大房產(chǎn)稅改革試點可能性大大增加,但推進的過程仍然是擴大試點范圍,而不是全面放開。
近年來,房地產(chǎn)業(yè)一直是我國經(jīng)濟生活的中心話題,也是我國宏觀調(diào)控的重點。自2010年開始,我國采取了限貸、限購等一系列調(diào)控政策,目前房地產(chǎn)調(diào)控效果正開始逐步顯現(xiàn),房價的漲幅已經(jīng)趨于合理。對此,專家和行業(yè)人士表示,新的一年里房產(chǎn)稅擴大試點可能性大增。
財政部部長謝旭人2012年11月21日撰文指出,要通過深化房地產(chǎn)稅制改革、構(gòu)建地方稅體系等舉措完善稅收體系,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。
2012年,房產(chǎn)稅擴大試點的消息不斷傳出,作為備戰(zhàn)下一輪樓市調(diào)控的“重磅彈藥”,決策層一直為“加快推進”房產(chǎn)稅擴大試點做準備。但時至今日,擴圍的時機依然未得到確定,房產(chǎn)稅征收標準和時間表也尚未推出,可見房產(chǎn)稅推出的難度和復(fù)雜性。
國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示,房產(chǎn)稅擴大試點勢在必行,但是不能急于求成,最重要的是先確立合理的免稅空間,應(yīng)該對家庭人口標準的認定予以明確。
對于下一步擴圍的設(shè)想,財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,下一步擴征房產(chǎn)稅應(yīng)考慮到各地居民收入的差異性,稅負必須有區(qū)別。具體來說,稅率和房產(chǎn)稅起征點面積,應(yīng)該實行類似車船稅的彈性政策,允許各地間存在差異。
針對2013年樓市調(diào)控政策預(yù)期,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹預(yù)判,由于此輪調(diào)控主要是針對需求的調(diào)控,目前一線城市已經(jīng)出現(xiàn)需求集中釋放,年內(nèi)調(diào)控尤其無法放松!霸绞切枨罅吭鲩L快的地方,越是房地產(chǎn)增長快的地方,調(diào)控尤其要嚴格,這樣才能對付目前某些地方需求集中釋放的狀態(tài)。”
21世紀地產(chǎn)新聞總監(jiān)李一戈表示,國家不會放任樓市出現(xiàn)暴漲情況,約談、限價、限貸2013年一個都不會少,在這種情況下,樓市漲幅不會超過居民收入增速,房產(chǎn)稅全面普及也就不會出現(xiàn)。他預(yù)計,下半年可能會在中東部選擇一些影響不會很大的城市先試行,再總結(jié)經(jīng)驗,再推廣,其中,湖南、湖北有望成為繼上海和重慶之后再度嘗試“房產(chǎn)稅”的城市,而一線城市由于供需很難做到平衡,因此作為試點的可能性不大。
綜合來看,盡管關(guān)于房產(chǎn)稅是否在全國大規(guī)模鋪開還有很多的爭議,然而業(yè)內(nèi)人士及專家學(xué)者對房產(chǎn)稅實行已經(jīng)沒有太多爭議,試點逐步擴大也已經(jīng)沒有疑問。
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