圣貝納迪諾市是2012年加利福尼亞州申請破產的第三個城市,第一個是2012年6月申請破產的斯托克頓市,馬默斯湖市緊隨其后。大部分美國城市都深陷債務泥潭,而且跟聯邦政府不一樣的是,它們有貸款金額的限制,這些城市的居民生活正受到債務危機的影響。
曾經預言了花期集團和雷曼兄弟公司噩運的分析師梅雷迪斯·惠特尼曾在2010年末警告,美國城鎮(zhèn)的大規(guī)模破產即將到來。目前,美國城市的債務總計為兩萬億美元,雖然遠不及美國聯邦政府驚人的16萬億美元債務,但美國城市的債務危機正在導致可觀的發(fā)展衰退。
以圣貝納迪諾市為例,該市甚至已經無法發(fā)出政府工作人員的工資。為了削減成本,該市已經辭退了20%的政府人員,余下人員的工資則削減了10%。市長的助手從9人減至2人,4個城市圖書館中的3個被迫關閉。圣貝納迪諾市的警察們很快將不得不跟鄰近城市的同行們共享巡邏車,這并不是個好消息,因為2012年該市發(fā)生了超過32起謀殺案,被列為全美最危險的100座城市之一。
圣貝納迪諾市擁有21.3萬人口,2013年的財政缺口為4500萬美元,政府已無法履行最重要的職能,包括支付退休工人的養(yǎng)老金。
拯救城市
從被遺棄的房屋開始
金融危機已大大減少了圣貝納迪諾市的收入來源,包括營業(yè)稅,但更嚴重的是房屋和房地產的財產稅。
圣貝納迪諾市喪失抵押品贖回權的房屋的數量是美國平均數量的3.5倍,且衰退的速率每天都在增長。底特律將被遺棄房屋的前院都噴上綠漆,制造一種綠草如茵的假象。但圣貝納迪諾就連給院子噴綠漆的錢都沒有。
碧娜·哈卡利那是圣貝納迪諾的一名房地產經紀人,在Inland Empire鄰里房屋服務機構工作,這是一個拯救遭遺棄建筑的非營利組織。她會投標那些喪失了抵押品贖回權的房子,如果中標,她就會對房子最嚴重的損毀進行維修,比如換掉腐爛的窗欞和地板,然后她為房屋尋找買家,買家必須證明有在圣貝納迪諾市居住的計劃。
這是人們?yōu)檎仁ヘ惣{迪諾而進行的一種嘗試,以位于該市玫瑰街的一座房子為例,房子直面210州際公路,哈卡利那計劃把這座擁有3間臥室、兩個衛(wèi)生間的房子買下來。房子售價5.6萬美元,僅是洛杉磯比較好的地段公寓售價的1/10,不過問題是有人愿意住在位于高速公路旁邊的房子里嗎?
跟其他經濟狀況更好的城市里的房地產經紀人相比,哈卡利那沒有這種擔憂!斑@座房子的地點很好,”她表示,“對我的客戶們來說,房子離高速公路很近是一種優(yōu)勢,這會讓他們覺得周圍環(huán)境并非死氣沉沉!
強大政府
是商業(yè)成功的保障
從20世紀70年代開始,美國政府對經濟的投資就一直在逐步下降。1975年,公共資產占美國國內生產總值(GDP)的72%,而現在,公共資產占美國國內生產總值(GDP)的比率已在55%以下。
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