東北老工業(yè)基地迎來新機遇

　　“雖然先前沒被納入‘營改增’試點，但遼寧的企業(yè)已經(jīng)分享到了營改增帶來的好處�！边|寧省國稅局局長孫瑞標(biāo)說，2012年，遼寧的一般納稅人從其他試點地區(qū)取得的試點行業(yè)扣稅憑證有3萬多份，比試點前多抵扣進項稅額約2.16億元，直接形成減稅效應(yīng)。

　　“8月1日，營業(yè)稅改增值稅試點在全國推開，這對東北老工業(yè)基地來說是新的發(fā)展機遇。”孫瑞標(biāo)說。

　　打通二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，制造業(yè)減稅超試點行業(yè)

　　遼寧作為老工業(yè)基地，經(jīng)濟以第二產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，僅占四川省GDP的37.5%左右�！盃I改增”解決了重復(fù)征稅問題，試點企業(yè)負(fù)擔(dān)普遍減輕，發(fā)展后勁增強，有利于做大做強研發(fā)、設(shè)計、物流和營銷等高端服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)層次上從低端走向高端、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。

　　為做好“營改增”試點準(zhǔn)備工作，掌握“營改增”對四川省稅收的影響，遼寧省國稅局與省財政廳、省地稅局一起進行了三次模擬測算。按照測算結(jié)果，“營改增”試點實施后，遼寧省13市(不含大連市)全口徑減稅預(yù)計22億元左右。不但試點企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)下降，而且原有一般納稅人購買試點企業(yè)的服務(wù)可抵扣進項稅額，稅負(fù)也將有所下降。四川省納入試點的中小企業(yè)預(yù)計減稅約2億元以上，試點一般納稅人預(yù)計減稅約7億元以上，原有增值稅一般納稅人可抵扣的進項稅額預(yù)計增加13億元以上。

　　“原有增值稅一般納稅人主要是制造業(yè)的企業(yè)，這些企業(yè)的減負(fù)規(guī)模比試點企業(yè)還大，營改增帶來的巨大‘溢出效應(yīng)’，將進一步推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展�！睂O瑞標(biāo)表示，實施“營改增”后，打通了二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，可以促進二產(chǎn)專業(yè)化分工協(xié)作，使一些研發(fā)、設(shè)計、營銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從其主業(yè)中剝離出來，成為效率更高的創(chuàng)新主體。

　　納稅服務(wù)及時跟進，20多萬個體運輸戶開票不用愁

　　“我們這兒離市區(qū)20多公里，大東區(qū)的稅收專管員高霞前兩天還專程跑過來，了解核對企業(yè)的相關(guān)信息，大熱天的真不容易。”遼寧省安吉聯(lián)合汽車物流有限公司財務(wù)經(jīng)理劉俐俐告訴記者。

　　記者在采訪中了解到，加上計劃單列市大連，遼寧四川省的試點企業(yè)逾37萬戶，其中不少企業(yè)的登記信息還是多年以前的，地址和電話號碼都變了。要把這些企業(yè)的基本情況搞準(zhǔn)，必須花費大量時間。國稅部門加班加點，查找工商登記信息，求助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫忙，很多企業(yè)都是費盡周折才聯(lián)系上。

　　37萬多戶試點企業(yè)中，小規(guī)模納稅人占了大頭。不少企業(yè)沒有防偽稅控系統(tǒng)，開增值稅發(fā)票需要到辦稅服務(wù)廳由稅務(wù)人員代開。這么多企業(yè)一下子涌進辦稅服務(wù)廳，辦稅人員和場地肯定都不夠用。這個矛盾該如何解決？

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