財政部經濟建設司在報告中建議，加快取消和規(guī)范行政事業(yè)性收費，擴大“營改增”試點等

　　7月下旬，財政部經濟建設司發(fā)布的一份報告顯示，當前我國企業(yè)稅費負擔較重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的稅負達40%左右，超過OECD(經濟合作與發(fā)展組織)國家的平均水平。

　　昨日(7月24日)，財稅專家李文海對《每日經濟新聞》記者表示，對于企業(yè)來說，最大的一筆負擔來自于社保成本，勞動密集型企業(yè)對員工的社保支出是企業(yè)不小的負擔。

　　對此，財政部開出了一副藥方，包括加快取消和規(guī)范行政事業(yè)性收費；穩(wěn)步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，逐步消除重復征稅等。還建議，完善出口退稅政策，通過適度提高附加值較高產品出口退稅率，削弱高稅負給產業(yè)帶來的負面沖擊。

　　企業(yè)稅負達40%左右

　　今年上半年，我國GDP增長7.6%，增速較去年同期回落0.2個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%，增速較去年同期回落1.2個百分點。財政部表示，部分行業(yè)特別是產能嚴重過剩產業(yè)尚未擺脫下行壓力，企業(yè)盈利狀況繼續(xù)惡化。

　　上述報告稱，今年以來，盡管主要工業(yè)產品價格仍然保持在較低水平，但原材料和勞動力成本仍然大幅上升，導致企業(yè)生產成本持續(xù)增加。一方面導致企業(yè)開始使用質低價廉的原材料，增加了節(jié)能減排的壓力；另一方面企業(yè)加大減員增效力度，導致就業(yè)壓力持續(xù)增加。

　　報告指出，當前我國企業(yè)稅費負擔較重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的稅負達40%左右，超過OECD國家的平均水平。

　　相關數據顯示，過去30年，OECD國家的平均宏觀稅負水平約為24%~27%，日本、韓國和美國的宏觀稅負相對較低，過去20年約在20%左右。

　　一項統(tǒng)計還顯示，2012年，所有上市公司當期稅費凈支出21256.27億元，仍高于凈利潤總額8.76%。其中，稅費凈支出10倍以上于凈利潤的上市公司超過50家。遼通化工則是2012年最大的“高負稅”，其全年歸屬股東凈利潤為0.1963億元，各項稅費支出21.28億元，稅費凈支出為凈利潤的108.4倍。

　　低成本優(yōu)勢正消退

　　稅費偏高牽出我國低成本競爭優(yōu)勢逐漸消退的冰山一角。

　　財政部報告稱，我國經濟已進入增長階段轉換的關鍵期，經濟的潛在增長率開始逐步下降，產業(yè)發(fā)展的低成本競爭模式將受到越來越大的挑戰(zhàn)。

　　經過30多年的高速發(fā)展，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，支撐我國經濟增長的生產要素成本全面上升。人口紅利逐步消失，勞動力成本快速上升，隨著低成本要素優(yōu)勢的逐步減弱，我國產業(yè)發(fā)展“兩頭擠壓”的情況越來越突出。

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