什邡市財(cái)政局一直緊密圍繞財(cái)政改革和財(cái)政管理需要,探索具有財(cái)政管理特色的財(cái)政監(jiān)督思路,不斷改進(jìn)方式方法,逐步建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。
一是建立縱橫聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制?v向上,密切與上級財(cái)政部門之間的工作關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提升效率;橫向上,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的合作,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的力度,避免重復(fù)檢查,在一定程度上減輕被檢查單位的負(fù)擔(dān),同時(shí)減少監(jiān)督檢查的各項(xiàng)費(fèi)用開支,形成縱橫聯(lián)動(dòng)、資源共享、高效有序的監(jiān)督機(jī)制,為規(guī)范、有序推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是狠抓財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)財(cái)政監(jiān)督的發(fā)展方向和特點(diǎn),以及業(yè)務(wù)需要,配足、配強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督干部的崗位交流力度,多崗位鍛煉,培養(yǎng)財(cái)政監(jiān)督復(fù)合型人才,同時(shí),加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督人員的知識結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新,達(dá)到不斷提高財(cái)政監(jiān)督人員的實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平的目的,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能吃苦、講團(tuán)結(jié)、打硬仗的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。
三是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查程序。建立健全“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一文書、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理”的監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格遵循《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》及《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》等規(guī)定的工作程序,使監(jiān)督工作嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序開展監(jiān)督檢查,進(jìn)行行政處理處罰,堅(jiān)持把公開透明貫穿于財(cái)政監(jiān)督工作全過程,按程序?qū)⒈O(jiān)督檢查的政策規(guī)定、進(jìn)展情況、檢查結(jié)果予以公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提升財(cái)政監(jiān)督方式和程序的規(guī)范化水平。
四是深化財(cái)政“大監(jiān)督”理念。進(jìn)一步明確財(cái)政業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督的責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能,由傳統(tǒng)意義上單一式的檢查機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)椤盃款^組織、綜合管理、協(xié)調(diào)督促、保障全局”的綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),增強(qiáng)監(jiān)管合力,形成“全員參與”、監(jiān)督與管理融合的格局,切實(shí)做到財(cái)政資金安排到哪里,財(cái)政監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,將財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政預(yù)算管理全過程,實(shí)現(xiàn)對資金運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線監(jiān)督和全過程監(jiān)督。
五是注重監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用。建立財(cái)政監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算管理掛鉤機(jī)制,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,分門別類給予處理,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或公告,并將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算安排和資金分配掛鉤,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政資金分配科學(xué)性、合理性以及資金使用效益提高,形成財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制。
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