一是突出增收節(jié)支,切實增強財政實力。積極培植財源,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項目,釋放“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的最大活力。加大對企業(yè)的財政資金扶持力度,鼓勵企業(yè)做大做強,切實提高重點企業(yè)對財政收入的貢獻能力。全力組織收入,科學安排收入預算,建立與相關經(jīng)濟指標變化情況相銜接的考核體系,形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同促進財政增收的局面。嚴控一般性支出,大力控制會議、維修等支出,繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費,勤儉辦一切事業(yè)。有力保障改善民生,全力構建公共財政。加大教育、衛(wèi)生、社保、“三農(nóng)”等方面的投入,啟動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合工作,實施機關事業(yè)單位工資正常調(diào)整。加大扶貧開發(fā)攻堅投入,足額落實11個扶貧專項方案所需資金,支持推進精準扶貧、精準脫貧。支持全區(qū)民生實事建設,加快資金使用進度,確保項目按計劃推進。
二是深化財稅改革,有力提升理財水平。嚴格按新《預算法》規(guī)定開展財政的收、支、管、用等各項工作。深入推進政府綜合財務報告試編,加快構建全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度,大力推進預決算公開,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,建立健全預算執(zhí)行與政府績效、轉(zhuǎn)移支付資金分配相掛鉤的工作機制。加大對財政存量資金的盤活力度,建立預算編制與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相結(jié)合的機制,健全常態(tài)化定期清理機制。加強地方政府性債務管理,將地方政府債務全部納入預算管理,嚴格實施債務限額管理,建立風險預警及應急處置機制,扎實推進存量債務置換工作,爭取地方政府債券化解資金5億元。保障在建項目資金需求。擴大政府購買服務領域,推動政府向社會力量購買服務工作。做好PPP信息平臺運行基礎性工作,推進PPP項目建設。
三是狠抓資金監(jiān)管,全力維護財經(jīng)秩序。建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,進一步加強民生資金、預算編制執(zhí)行和重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全財政管理內(nèi)控機制。建立科學、規(guī)范、實用的績效指標體系,推進重點領域、重點項目的績效管理,穩(wěn)步擴大績效評價覆蓋范圍,強化評價結(jié)果應用,帶動預算績效管理工作的整體推進。
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