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中江縣大力推廣運用政府與社會資本合作(PPP)模式
時間:2016-04-26 12:42   來源:中華人民共和國財政部   責任編輯:毛青青

  2016年以來,中江縣認真貫徹落實四川省“項目年”的工作部署,大力推廣運用政府與社會資本合作(PPP)模式,吸引社會資本,拓寬融資渠道。中江縣著力從四方面加快推廣運用PPP工作。

  一是加強組織領導,成立管理機構?h財政局報請縣政府成立PPP工作領導小組,由彭勇縣長任組長,主要負責項目實施方案等規(guī)范性文件審查,協(xié)調解決項目推進中的重點、難點問題。領導小組辦公室設在縣財政局,由縣財政局局長陳虞兼任辦公室主任,總經(jīng)濟師陳維明兼任辦公室副主任,配備工作人員5名。主要負責PPP項目推進的日常工作。目前,我縣已初步形成了“縣政府領導,財政牽頭,相關部門協(xié)作”的工作格局。

  二是嚴格項目篩選,做好項目儲備。中江縣財政局于2016年2月18日,3月15日分別印發(fā)通知在全縣范圍內征集PPP項目。經(jīng)過篩選、梳理,共儲備PPP項目6個,預計總投資85.5億元,預計引入社會資本79.6億元。PPP中心以后每個月將在縣級各主管部門中征集、篩選、論證PPP項目,并及時入庫。

  三是出臺保障政策,規(guī)范項目操作流程。通過研究上級政策,結合我縣實際,我縣印發(fā)了《中江縣政府與社會資本合作管理辦法(試行)》(江府辦發(fā)〔2016〕19號),該辦法按照項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交“五步走”,按程序分步驟對縣財政局、縣發(fā)展改革局、行業(yè)主管部門和項目實施機構的工作任務進行細化,對各個部門在每個環(huán)節(jié)的工作職責進行明確。對我縣的PPP項目各階段工作進行了細化和規(guī)范。同時,我縣PPP中心還印發(fā)了《中江縣PPP項目操作流程》,將PPP項目的五個階段分解成28個步驟,并明確了每個步驟的工作內容和責任單位,加強了對PPP工作的指導。

  四是積極參加專題培訓,加強業(yè)務交流。有組織、有計劃、有針對性地分期分批選送PPP中心及縣發(fā)改局、縣住建規(guī)劃局、縣交通運輸局等業(yè)務人員前往成都、德陽等地學習,不斷提高業(yè)務工作能力。在加強理論政策學習的同時,進一步加強PPP項目實施經(jīng)驗的交流學習。近期,我縣就G350中江至倉山提檔升級PPP項目實施的難點問題,赴廣元、宜賓等地學習成功經(jīng)驗。

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