為確保采購(gòu)需求科學(xué)合理,符合實(shí)際,杜絕豪華、重復(fù)、無(wú)用采購(gòu)現(xiàn)象發(fā)生,我局根據(jù)《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財(cái)采〔2015〕32號(hào))有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證。
一是應(yīng)論證盡論證,確保項(xiàng)目全覆蓋。以審批采購(gòu)計(jì)劃為抓手,嚴(yán)把采購(gòu)需求論證關(guān)。對(duì)于按文件規(guī)定確須論證的項(xiàng)目,實(shí)行網(wǎng)上審批項(xiàng)目必須上傳論證材料,實(shí)行紙質(zhì)審批項(xiàng)目必須附上論證材料,方才予以審批,從而確保了項(xiàng)目無(wú)遺漏,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目需求論證涵蓋貨物、工程和服務(wù)的全覆蓋。
二是堅(jiān)持采購(gòu)需求論證由采購(gòu)人最終負(fù)責(zé)的原則。采購(gòu)需求論證采取由采購(gòu)人組織實(shí)施和委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施兩種形式,但均由采購(gòu)人決定是否采納采購(gòu)需求論證意見并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是堅(jiān)持采購(gòu)需求論證內(nèi)容詳盡完整。采購(gòu)需求論證內(nèi)容包括是否屬于政府采購(gòu)政策扶持范圍,采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擬采用的采購(gòu)方式、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的資格條件,政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求及合同實(shí)質(zhì)性條款等內(nèi)容,內(nèi)容詳盡完整。
四是堅(jiān)持組織專業(yè)人士進(jìn)行論證。100萬(wàn)元以下項(xiàng)目由采購(gòu)人組織相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行論證;100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下項(xiàng)目采取組織3人以上單數(shù)的專家組進(jìn)行論證;500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目組織5人以上單數(shù)的專家組進(jìn)行論證。
五是加強(qiáng)采購(gòu)需求論證項(xiàng)目信息公示。對(duì)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就采購(gòu)項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、專家組織論證意見、采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系人等內(nèi)容進(jìn)行3個(gè)工作日以上的公示。
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